Решение по делу № 2-1258/2025 от 05.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии.

Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил. Представитель <ФИО>. по доверенности <ФИО>, в судебном заседании исковые требования в части

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, суд полагает, что поскольку продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ, засчитываемый при назначении страховой пенсии по старости, не достигает установленного законом размера, оснований

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов

Дело № 2-1258/2025

55RS0007-01-2025-000708-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии. В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указано о том, что продолжительность стажа в районах Крайнего Севера составила 5 лет 11 месяцев 17 дней, с учетом периодов суммирования – 7 лет 3 месяца 2 дня. Ответчиком по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с 01.01.1999 по 31.01.1999, с 16.11.2004 по 24.11.2004, с 29.05.2005 по 19.07.2005, с 19.10.2005 по 16.11.2005, с 17.06.2006 по 22.07.2006, с 17.10.2006 по 22.11.2006, с 21.06.2007 по 21.07.2007, с 14.10.2007 по 24.11.2007, с 30.07.2008 по 27.08.2008, с 27.10.2008 по 23.01.2009, с 05.11.2009 по 05.12.2009, с 26.02.2010 по 28.02.2010, с 29.03.2010 по 16.05.2010, с 04.10.2010 по 08.10.2010, с 29.10.2010 по 08.01.2011, с 01.03.2011 по 27.04.2011. В обоснование ответчиком указано, что работодателем деятельность на соответствующих видах работ не подтверждена. Кроме того, ответчиком произведен расчет специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность составила 7 лет 10 месяцев 22 дня. В обоснование ответчик также указал, что работодатели в определенные периоды времени не начисляли и не уплачивали страховые взносы. Полагает, что доводы ответчика не основаны на нормах права, в связи с чем, являются не обоснованными. Просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж периоды работы: 01.01.1999 по 31.01.1999, с 16.11.2004 по 24.11.2004, с 29.05.2005 по 19.07.2005, с 19.10.2005 по 16.11.2005, с 17.06.2006 по 22.07.2006, с 17.10.2006 по 22.11.2006, с 21.06.2007 по 21.07.2007, с 14.10.2007 по 24.11.2007, с 30.07.2008 по 27.08.2008, с 27.10.2008 по 23.01.2009, с 05.11.2009 по 05.12.2009, с 26.02.2010 по 28.02.2010, с 29.03.2010 по 16.05.2010, с 04.10.2010 по 08.10.2010, с 29.10.2010 по 08.01.2011, с 01.03.2011 по 27.04.2011, назначить страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», либо по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Представитель ФИО1. по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не поддержал, просил рассматривать только требования о включении в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по п. 1 ч. 6 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» произвести расчет страхового стажа и назначить пенсию с даты возникновения права. Также указал, что расчет, произведенный ответчиком, не является верным, поскольку по произведенному им расчету, страховой стаж составил 7 лет 5 месяцев 8 дней. В связи с чем, полагал, что период работы вальщиком леса в администрации Слободчиковского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района с 01.11.2014 по 30.11.2014 также подлежит включению в специальный стаж. В случае его включения, продолжительности работы для назначения пенсии будет достаточно. Указал, что к работодателям, не предоставившим в территориальный орган сведений о льготном характере работы истца, требования о корректировке ИЛС, заявлять не намерен.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Ранее пояснил, что за спорные периоды работы, которые истец намерен включить в страховой стаж для досрочного выхода на пенсию, работодателем не подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»). Относительно периодов работы, которые по мнению истца подлежат включению в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указал, что у истца недостаточно стажа при требуемом 12 лет 6 месяцев, имеется 7 лет 10 месяцев. Поскольку условия, установленные действующим законодательством, не выполнены, оснований для назначения пенсии не имеется.

Представитель привлеченного к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Центральная геофизическая экспедиция», Администрация Слободчиковского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом в силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 (ред. от 05.04.2024) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п. 2 указанных Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 (далее по тексту – Правила №516).

Исходя из положений пп.2 п. 2, п. 3 указанных Правил, периоды работы в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммируются с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

При рассмотрении заявления истца, ответчиком проверялось право ФИО1 на назначение ему страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого стажа на соответствующих работах. В стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 06.12.2009 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03.10.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07.02.2012 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера.

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.10.2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21.06.2007 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Указанные периоды в подсчет страхового стажа и стажа на соответствующих работах не включены.

В продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.10.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.07.2011 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 24.11.2011 по ДД.ММ.ГГГГ, с 04.08.2011 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.02.2016 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.08.2019 по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды включены в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, а также на основании полученной от работодателя справки, уточняющий характер и условия труда ФИО1

Не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих работах периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что спорные периоды подлежат включению в его стаж на соответствующих видах работ, поскольку подтверждены записями в трудовой книжке и представленными в материалы дела трудовыми договорами о периодах работы на территории Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Разрешая заявленные требования в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанности включить периоды его работы в страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основным условием для снижения пенсионного возраста необходима выработка 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и 12 лет 6 месяцев по Списку 2.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее- Правила от 2 октября 2014 г. N 1015 г.).

В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии РОС №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относительно спорных периодов работы, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ назначен водителем 2 класса в санатории «Рассвет», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Принят раскряжевщиком на сезонные работы в ОАО «Центральная геофизическая экспедиция», ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ принят в полевую партию лесорубом 4 разряда в ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», откуда переведен вальщиком леса 6 разряда ДД.ММ.ГГГГ, уволен за прогулы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ принят в сейсморазведческую партию № вальщиком леса 6 разряда на период сезонных работ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вальщиком леса 6 разряда в ОАО «Геотек Сейсморазведка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщик леса 6 разряда в администрации Слободческого сельского поселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщик 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщик леса 6 разряда в АО «Заприкаспийск геофизика». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком 4 разряда в ООО «ПИТЦ «Геофизика». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Институт оценки и аудита» вальщик леса 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ вальщик леса 6 разряда.

Сведения о трудовой деятельности истца отражены в том числе в представленных по запросу суда архивных документах.

Так, согласно справки № б/н Колхоза «Рассвет», ФИО1 был принят на работу в 1987 году, уволен 30.12.2006.

Согласно справке ОАО «Центральная геофизическая экспедиция», ФИО1 в период с 01.09.2004 по 18.07.2011 работал в должности вальщика леса в геофизических партиях, которые базировались в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справке Богучанской геофизической экспедиции, ФИО1 с 21.07.2011 по 08.01.2013 работал в районах, приравненных к Крайнему Северу.

ЗАО «Полярная геофизическая компания» в справке от ДД.ММ.ГГГГ указала о периоде работы ФИО1 в должности вальщика леса 6 разряда в период с 06.02.2013 по 25.03.2013.

ОАО «Центральная геофизическая экспедиция» предоставило справку от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющую условия и характер работы ФИО1, согласно которой ФИО1 был занят постоянно полный рабочий день непосредственно в технологическом процессе производства, на полевых геологоразведочных работах в полевых условиях в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с 01.09.2004 по 09.01.2011. Льготный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 3 года 06 месяцев 23 дня.

Согласно справке ОАО «Геотек Сейсморазведка» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал вальщиком леса 6 разряда в период с 01.07.2013 по 01.10.2013 в топогеодезическом отряде сейсморазведочной партии №, что приравнивается к работе в районах Крайнего Севера, без выезда.

Кроме того, по данным, представленным в справке ООО «Пермский инженерно-технический центр» «Геофизика», ФИО1 с 16.08.2019 по 10.03.2020 работал раскряжевщиком 4 разряда, получал надбавку за работу в условиях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермский инженерно-технический центр» «Геофизика» выдало ФИО1 справку, уточняющую характер работ и условий труда, согласно которой он работал в должности вальщика леса 6 разряда с 16.08.2019 по 31.08.2019. В период с 01.09.2019 по 10.03.2020 в должности раскряжевщика 4 разряда, с 02.12.2020 по 02.05.2021 в должности раскряжевщика 4 разряда сейсморазведочной партии №.

КУ г. Омска «Муниципальный архив» представил документы в отношении ФИО1 относительно периода его работы в Колхозе «Рассвет» с 01.08.1983 по 23.04.1984, с 05.09.1987 по 31.12.2006. В документах архивного фонда содержатся сведения о начислении заработной платы, карточки формы Т2, платежные ведомости. Сведений о характере работы, архивные данные не содержат, работодателем такие сведения переданы на хранение в архив не были. Согласно выписки из ЕГРЮЛ колхоз «Рассвет» исключен из реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности с 10.04.2013.

В подтверждение доводов о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 представлены справки 2НДФЛ, расчетные листки, трудовые договоры.

Между тем, трудовая книжка, трудовые договоры о работе вальщиком леса, раскряжевщиком, расчетные листки и справки о доходах ФИО1 не свидетельствуют в должной мере о его работе в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (формы СЗИ-ИЛС) по состоянию на 03.03.2025, продолжительность стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, составляет 31 год 08 месяцев 18 дней, из которого продолжительность стажа, дающего права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, составляет 05 лет 11 месяцев 17 дней, с учетом суммирования с работой по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» – 07 лет 03 месяца 02 дня.

Возражая против данного расчета страхового стажа, указав, что верным является продолжительность работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 07 лет 05 месяцев 08 дней, исковой стороной указано о необходимости включения в стаж периода работы в должности вальщика леса 6 разряда в администрации Слободческого сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области с 01.11.2014 по 30.11.2024.

Указанный период работы, по мнению истца, следует из записи в трудовой книжке, а также справки работодателя, в которой указано о длительности работы по срочному трудовому договору.

По ходатайству стороны истца в подтверждение доводов о характере работы, в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, которая показала, что с 2002 по 2017 г.г. работала главной Слободческого сельского поселения. ФИО8 приглашался к ним на работу в качестве вальщика леса по срочному трудовому договору. В его обязанности входила зачистка территории кладбища от старых деревьев. Сведения о характере работы в пенсионный фонд не направлялись, поскольку оплата труда работника происходила из денежных средств, которые не были заложены в бюджет, а собирались на сходе поселения как самовложения.

Суд не может принять во внимание показания данного свидетеля поскольку характер работы, с учетом действующего законодательства, свидетельскими показаниями не подтверждается. Более того, периоды осуществления трудовой деятельности после регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются только сведениями, отраженными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Кроме того, как указала свидетель, передать в ОСФР по Омской области сведения о льготном характере работы не представлялось возможным ввиду иного источника финансирования выполняемой истцом работы.

Отклоняются судом и доводы исковой стороны об имеющейся продолжительности страхового стажа – 07 лет 05 месяцев 08 дней.

Как следует из вышеизложенных норм права, периоды трудовой деятельности до регистрации истца в системе пенсионного страхования (до ДД.ММ.ГГГГ) могут быть подтверждены справками работодателя. Между тем, не включенный пенсионным органом в специальный страховой стаж период работы с 01.01.1999 по 31.01.1999, такими справками не подтверждается. А в отношении периодов работы в 16.11.2004 по 24.11.2004, с 29.05.2005 по19.07.2005, с 19.10.2005 по 16.11.2005, с 17.06.2006 по 22.07.2006, с 17.10.2006 по 22.11.2006, с 21.06.2007 по 21.07.2007, с 14.10.2007 по 24.11.2007, с 30.07.2008 по 27.08.2008, с 27.10.2008 по 23.01.2009,с 05.11.2009 по 05.12.2009, с 26.02.2010 по 28.02.2010, с 29.03.2010 по 16.05.2010, с 04.10.2010 по 08.10.2010, с 29.12.2010 по 08.01.2011, с 01.03.2011 по 27.04.2011 работодателем деятельность, подлежащая включению в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Следовательно, заявленные в данной части исковые требования, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, судом проведен анализ представленных в материалы дела сведений о трудовой деятельности, отраженных в трудовой книжке, архивных справках, а также справках, подтверждающих условия и характер работы. Периоды работы, обозначенные в названных документах, с учетом требований действующего законодательства, отражены в полном объеме на лицевом счете ФИО1 с указанием кода льгот, предполагающего назначение досрочной страховой пенсии.

Произведя математический расчет стажа спорных периодов, установлено, что с учетом периодов суммирования, страховой стаж ФИО6 составляет 07 лет 03 месяца 02 дня. Аналогичный расчет был представлен по запросу суда ОСФР по Омской области, где указано о продолжительности стажа на соответствующих видах работ 07 лет 03 месяца 02 дня.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж отказано, производные требования о признании незаконным решения ОСФР об отказе в назначении пенсии, а также требования о назначении страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.