Дело №2-3338/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2025 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.
при секретаре: Фатькиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ленинского района г. Смоленска, действующей в интересах ФИО1, к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании недействительными и не подлежащими применению приказов об изменении надбавок, взыскании не начисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда, компенсации морального вреда,
установил:
прокуратура Ленинского района г. Смоленска, действующая в интересах ФИО1, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании недействительными и не подлежащими применению приказов директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» № «Об изменении надбавок», взыскании с ответчика в пользу ФИО1 не начисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере 13 755 руб. 16 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указав в обоснование иска, что ФИО1 трудоустроена в учреждении на основании срочного трудового договора в должности <данные изъяты>. Условиями трудового договора ей установлен совокупный размер стимулирующей выплаты за интенсивность в труде в размере <данные изъяты>%. Приказом № ей установлена выплата за интенсивность в размере <данные изъяты>%, однако, приказом № «О надбавках», директором самостоятельно, без проведения комиссии по распределению стимулирующих выплат, в отношении ряда работников, включая ФИО1, снижен процент по выплате надбавки за интенсивность в труде и высокие результаты работы за ДД.ММ.ГГГГ. Так, ФИО1 надбавка за интенсивность установлена в размере <данные изъяты>%. Также, директором Учреждения в нарушение установленного порядка по начислению надбавки за интенсивность в труде и высокие результаты утвержден приказ №, согласно которому ФИО1 установлен процент за интенсивность в труде и высокие результаты в размере <данные изъяты>%. Кроме того, в нарушение требований трудового законодательства, с приказами №, в письменном виде ФИО1 не ознакомлена.
ФИО1, и ее представители ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования по вышеизложенным доводам, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ОГАУК «Смоленская областная филармония» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, со ссылкой на то, что надбавка изменяется на основании приказа руководителя в соответствии с Положением о стимулирующих надбавках; руководитель вправе снижать надбавки с учетом финансового обеспечения Учреждения.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).
Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).
Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУК «Смоленская областная филармония» и ФИО1 заключен срочный трудовой договор №, согласно которого ей предоставлена работа по должности <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ до окончания концертного сезона ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом <данные изъяты> срочного трудового договора определен состав заработной платы работника, включающий: должностной оклад, выплаты стимулирующего характера – надбавку за счет повышающего коэффициента по учреждению в размере <данные изъяты>% от должностного оклада, надбавку за выслугу лет в размере <данные изъяты>% от должностного оклада.
Пунктом <данные изъяты> срочного трудового договора определено, что дополнительно, по приказу директора, в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего и компенсационного характера ОГАУК «Смоленская областная филармония», может устанавливаться стимулирующая выплата (надбавка) за интенсивность в труде.
Размер стимулирующих выплат за интенсивность в труде работнику зависит от его личного вклада и качества труда, и оценивается на основании следующих критериев эффективности труда работника: выполнение и перевыполнение плановых показателей государственного задания, эффективность профессиональной деятельности, личные профессиональные достижения и исполнительская дисциплина. Совокупность максимального значения составляет <данные изъяты>% (п. <данные изъяты> срочного трудового договора).
Дополнительными соглашениями: № срок трудового договора с истцом продлевался до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительными соглашениями: № изменялся должностной оклад ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 355 руб.
В соответствии с п. <данные изъяты> Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера работникам, утвержденного приказом директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» № (далее – Положение) в филармонии применяются следующие виды выплат: надбавки, доплаты, премии.
Надбавки – выплаты стимулирующего характера, которые начисляются за конкретные заслуги или характеристики работника (за продолжительность, непрерывной работы, профессиональное мастерство, качество работы и т.д.). Назначение таких надбавок – вознаградить работников за высокие профессиональные качества, вызвать у них желание совершенствоваться и дальше. Надбавка является дополнительной денежной выплатой к должностному окладу, устанавливается в процентах (п. <данные изъяты> Положения).
Пунктом <данные изъяты> Положения предусмотрена надбавка за интенсивность и высокие результаты труда. Работники самостоятельно один раз в три месяца по результатам своей деятельности заполняют отчет – самоанализ (приложение №) и предоставляют его заместителю директора (руководителю структурного подразделения).
Установление выплат стимулирующего характера работникам за интенсивность и высокие результаты труда каждому работнику и обоснование данного расчета производится комиссией по распределению стимулирующих выплат на основании поданного работником отчета -самоанализа (Приложение №). В срок, не позднее <данные изъяты> числа месяца следующего за отчетным периодом, на основании решения комиссии, руководитель издает приказ об установлении выплат стимулирующего характера работникам филармонии по результатам их работы за отчетный период. Указанные в настоящем пункте выплаты производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. Отчетный период на календарный год устанавливается приказом директора филармонии. Расчет выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда производится на основании критериев и показателей эффективности труда работников филармонии, изложенных в приложении № Каждому критерию присваивается определенное количество процентов. Для измерения результативности труда работников учреждения по каждому критерию вводится ряд показателей и шкала показателей.
Решение о размере стимулирующих выплат во всех случаях в переходный период (до момента утверждения персонального состава комиссии по распределению стимулирующих выплат) принимается директором Филармонии с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами в пределах доли в фонде оплаты труда, выделенной на выплаты стимулирующего характера, и устанавливаются приказом директора Филармонии.
Приказом директора № утверждено Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат ОГАУК «Смоленская областная филармония» (далее - Положение о комиссии).
В силу п. <данные изъяты> Положения о комиссии, комиссия создана с целью мониторинга и оценки качества работы работников филармонии.
В полномочия комиссии входит: рассмотрение материалов по самоанализу деятельности работников в соответствии с утвержденными критериями, анализ и оценка результатов мониторинга профессиональной деятельности работников по утвержденным критериям и показателям, на основе которого производится определение размера выплат стимулирующего характера на следующий период, принятие решения о соответствии деятельности работника требованиям к установлению размера или не назначении выплат стимулирующего характера (п. <данные изъяты> Положения о комиссии).
Согласно п.п. <данные изъяты> Положения о комиссии на основании протокола комиссии директор Филармонии издает приказ о распределении стимулирующих выплат; в процессе рассмотрения отчетов - самоанализов работников комиссия осуществляет проверку подходов к оценке выплат стимулирующего характера по каждому работнику, подсчитывает количество набранных процентов каждым работником.
Персональный состав комиссии по распределению стимулирующих выплат определен приказами №.
Из содержания заключенного между истцом и ответчиком срочного трудового договора, действующих в ОГАУК «Смоленская областная филармония» локальных нормативных актов, следует, что надбавка за интенсивность в труде и высокие результаты работы, в отличие от премии, предусмотренной п. <данные изъяты> Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера, входит в систему оплату труда и является гарантированной.
При этом, само по себе указание в условиях заключенного с истцом срочного трудового договора на то, что такая надбавка может устанавливаться, не свидетельствует о том, что она не является гарантированной, поскольку разделом <данные изъяты> Положения предусмотрены показатели, влияющие на уменьшение размера надбавка или ее лишения. Пункт <данные изъяты> Положения прямо указывает на то, что надбавка является дополнительной денежной выплатой к должностному окладу.
Приказом № установлены стимулирующей выплаты (надбавки) в процентном выражении от должностного оклада за интенсивность в труде и высокие результаты работы на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ФИО1 – <данные изъяты>%.
Приказом № внесены изменения в вышеуказанный приказ и ФИО1 надбавка за интенсивность установлена в размере <данные изъяты> %. Приказом № истцу надбавка за интенсивность установлена в размере <данные изъяты> %.
При этом, в нарушение требований раздела <данные изъяты> Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера, Положения о комиссии по распределению стимулирующих выплат, решение работодателя об установлении размера стимулирующих выплат сотрудникам ОГАУК «Смоленская областная филармония» принято без рассмотрения данного вопроса соответствующей комиссией, а также материалов по самоанализу деятельности работников в соответствии с утвержденными критериями, анализа и оценки результатов мониторинга профессиональной деятельности работников по утвержденным критериям и показателям, соответствия деятельности работника требованиям к установлению размера или не назначении выплат стимулирующего характера. Тогда как предоставленная ТК РФ возможность работодателю денежного стимулирования работников за профессиональные качества, не дает ему права при наличии установленных критериев определять размер стимулирующих выплат произвольно, по своему усмотрению, вне зависимости от выполнения работником тех или иных показателей.
Доказательств наличия обстоятельств, позволяющих снизить истцу размер стимулирующей выплаты, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Ссылки представителя ответчика на право руководителя снижать надбавки с учетом финансового обеспечения Учреждения, несостоятельны, поскольку ни трудовым законодательством, ни условиями трудового договора и локальных актов работодателя не предусмотрено право ответчика на одностороннее изменение условий трудового договора ввиду отсутствия достаточного финансирования.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные истцом требования о признании недействительными и неподлежащим применению в отношении ФИО1 приказов № «Об изменении надбавок».
Исходя их представленного истцом расчета сумма недоплаченной ответчиком истцу надбавки за интенсивность и высокие результаты составила 13 755 руб. 16 коп. (11 178 руб. 42 коп. + 2 576 руб. 74 коп.).
Между тем, ответчиком представлен расчет названной надбавки в сумме 13 754 руб. 94 коп. (11 178 руб. 20 коп. + 2 576 руб. 74 коп.), который суд находит правильным и обоснованным, и взыскивает с ответчика данную сумму.
Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В абзаце 2 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Учитывая, что в нарушение требований действующего законодательства стимулирующие выплаты истцу в полном размере не начислялись и не выплачивались, то требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства причинения вреда, длительность нарушения права на получение заработной платы в полном объеме, требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокуратуры Ленинского района г. Смоленска, действующей в интересах ФИО1, удовлетворить частично.
Признать недействительными и не подлежащими применению в отношении ФИО1 приказы №
Взыскать с ОГАУК «Смоленская областная филармония» в пользу ФИО1 недополученную надбавку за интенсивность и высокие результаты труда за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 754 рубля 94 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 6 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.
Председательствующий: Н.Г. Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2025