(УИД: 23RS0009-01-2023-001328-55) К делу № 5-204/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Станица Брюховецкая Краснодарского края 15 сентября 2023 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Гринь С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

его защитника – адвоката Промогайбо А.В., представившего удостоверение № <......> и ордер № <......> от 15.09.2023 года,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное 15.09.2023 г. в отношении

ФИО1, родившегося <......> года в <......> гражданина Армении, не работающего, пребывающего по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район <......>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05 сентября 2023 года в 10 часов 30 минут на 78 км + 900 м автодороги Краснодар – Ейск на территории Брюховецкого района Краснодарского края сотрудниками ДПС ОМВД России по Брюховецкому району выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином ФИО3 Г., <......> года рождения, который с 12.10.2022 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Приговором Красносельского районного суда г.Санкт-Петербурга от 27.10.2021 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам лишения свободы, освобожден 28.01.2022 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области. ФИО1 решением УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.01.2022 года № 65/ТО/10-12нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Распоряжением ФСИН России от 26.01.2022 года № 386-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 нежелательным сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. Решением ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградский области от 28.01.2022 года № 17 о депортации ФИО1 депортирован с территории Российской Федерации. 04.04.2022 года ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградский области в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на пять лет со дня депортации, то есть до 04.04.2027 года. 04.04.2022 года ФИО1 выехал с территории Российской Федерации, однако 12.10.2022 года в нарушение требований пунктов 2 и 3 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вновь въехал на территорию Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал полностью, пояснив, что находится на территории Российской Федерации на законных основаниях с момента приезда 12.10.2022 года в аэропорт Пулково г.Санкт-Петербурга, где он прошел миграционный контроль и при этом нарушений выявлено не было, у него имеется миграционная карта. До 12.10.2022 г. он на территории Российской Федерации не находился, за совершение преступлений не осуждался, свое имя не менял, гражданином Грузии никогда не являлся, решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации в отношении него не принималось.

Защитник Промогайбо А.В. полагал недоказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, пояснив, что по данным Централизованной базы данных «Учет иностранных граждан» (СПО «Мигрант-1) зарегистрирована дата въезда гражданина Армении Г. в Российскую Федерацию 12.10.2022 года. 05.09.2023 года на территории Брюховецкого района он был остановлен на автомобиле сотрудниками дорожно-патрульной службы, и при проверке по базам данных по дактосканеру «Папилон» гражданин ФИО3 Г. был идентифицирован по отпечаткам пальцев с гражданином Грузии Г., <......> года рождения. Согласно Централизованной базе данных СПО «Мигрант-1» в отношении него имеется информация о закрытии въезда до 04.04.2027 года. Также при проверке базы данных ИБД-Ф установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет непогашенную судимость, что оно как гражданин Грузии ФИО1 было осуждено и департировано, о чем из г.Санкт-Петербурга были получены соответствующие материалы, в которых имеется его фотография. 04.04.2022 г. ФИО1 покинул территорию Российской Федерации как гражданин Грузии, а 12.10.2022 г. он осуществил въезд на территорию Российской Федерации как гражданин ФИО3 Г., несмотря на наличие имеющихся в отношении него решений о департации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.

Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз.1) В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (абз.3). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз.5). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (абз.6). Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается (абз.9).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ иностранному гражданину въезд в РФ не разрешается, если в отношении вынесено решение о депортации – в течение 5 лет со дня депортации. Подпунктом 3 части 1 статьи 27 этого же закона въезд в РФ не разрешается также иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

Согласно ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом № 22-343989 об административном правонарушении от 15.09.2023г.;

паспортом гражданина ФИО3 Г.

миграционной картой ФИО1;

справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от 05.09.2023 года (с прилагаемой к ней дактилоскопической картой), согласно которой в отношении ФИО1, <......> года рождения, установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев (ладоней рук) с отпечатками пальцев (ладоней рук), хранящимися в ЦИАДИС-МВД и принадлежащими лицу ФИО1 <......> года рождения, место рождения – <......>;

информациями Централизованной базы данных «Учет иностранных граждан» (СПО «Мигрант-1) в отношении ФИО1 и ФИО1;

справкой на лицо, пересекающее границу, в отношении ФИО1, содержащее сведения о пересечении им границы Российской Федерации 04.04.2022 г. и 12.10.2022 г.;

справкой о результатах проверки по ОСК ГИЦ МВД РФ в отношении ФИО1, из которой следует, что он 27.10.2021 года осужден Красносельским районным судом г.Санкт-Петербурга по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам лишения свободы, освобожден 28.01.2022 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

решением УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.01.2022 года № 65/ТО/10-12нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина ФИО1;

распоряжением ФСИН России от 26.01.2022 года № 386-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в отношении ФИО1;

решением ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградский области от 28.01.2022 года № 17 о депортации в отношении ФИО1, с его распиской о получении копии этого решения;

решением ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградский области от 04.04.2022 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина ФИО1 и его распиской о получении данного уведомления от 04.04.2022 года;

заявлениями ФИО1 от 01.02.2022 г. о получении свидетельства о возвращении в Грузию, об определении правовой связи с Грузией, об установлении принадлежности к гражданству Грузии, а также свидетельством о возвращении в Грузию с его аналогичными фотографиями;

рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 от 15.09.2023 г., –

которыми подтверждаются обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

При этом, поскольку согласно справке о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от 05.09.2023 г., которая у суда сомнений в достоверности не вызывает, ФИО1, <......>, идентифицирован с ФИО1, <......> года рождения, суд признает установленным и доказанным, что исследованные в судебном заседании вышеперечисленные доказательства относятся к одному и тому же лицу, а потому приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью установлена и доказана, в связи с чем суд признает его объяснения, данные в судебном заседании, неправдивыми, не соответствующими действительности и отвергает, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, содержащихся в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание наличие у него судимости за умышленные преступления, отсутствие доказательств наличия близких родственников – граждан Российской Федерации, исходя из баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 надлежит назначить в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося <......> года <......> гражданина Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина ФИО3 Г., родившегося <......> года в <......>, пребывавшего по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район <......>, в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя – УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Брюховецкому району), Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН <***>, КПП 232701001, ОКТМО 03610000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, БИК 010349101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891239990275459042.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья