Дело № 12-189/2023
РЕШЕНИЕ
город Копейск Челябинской области 21 сентября 2023 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М. рассмотрев жалобу ФИО1, родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, на постановление должностного лица - заместителя начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 от 08 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица - инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области З.О.З. от 08 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Должностным лицом, вынесшим постановление, установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, проживающим по виду на жительство, не исполнил обязанность в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место нахождения жилого помещения, избранного в качестве места жительства по осуществлению регистрации по месту жительства с 25 июля 2023 года.
На указанное постановление подана жалоба, где ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании доводов указано, что ФИО1 исполнил возложенную на него обязанность по осуществлению регистрации по месту жительства, однако документы были возвращены ему на доработку, о чем он не знал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствие ФИО3 в судебном заседании не имеется, в силу чего, судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Как следует материалов дела, ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 16 вышеназванного Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109, не исполнил обязанность зарегистрироваться по месту жительства по адресу: АДРЕС, где он проживал с 25 июля 2023 года, в течение семи рабочих дней с даты прибытия.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено; объяснением ФИО1; сведениями из органов миграционного контроля. Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Поскольку факт совершения административного правонарушения подтвержден представленными в дело доказательствами, исследованными должностным лицом, вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом юрисдикционного органа в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ.
При вынесении постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлены правильно.
Административное наказание в виде административного штрафа наложено в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что ФИО1 не совершал вменяемое ему правонарушение, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Из данных доказательств следует, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, проживающим по виду на жительство от 20 июня 2023 года, не исполнил обязанность в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место нахождения жилого помещения, избранного в качестве места жительства по осуществлению регистрации по месту жительства с 25 июля 2023 года, чем нарушил правила миграционного учета, предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При назначении ФИО1 административного наказания должностным лицом требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, либо смягчение назначенного наказания, не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Кунишова не усматривается. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен. Противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, должностным лицом отмечено не было.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица - заместителя начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО4 от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд в течение 10 суток, с момента получения копии решения.
Судья