Дело № 12 – 1297/2023
РЕШЕНИЕ
07.12.2023 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000767044 от 28.10.2023 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000767044 от 28.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит постановление отменить, в обоснование указав, что своим внешним видом не оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
ФИО1 при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивал, обоснование оставил прежним, пояснил, что не отрицает факт употребления спиртного в день задержания, однако, имел опрятный внешний вид, соответственно в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.10.2023 в 17 ч. 35 мин. ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <...> с признаками опьянения, имел резкий запах спиртного из полости рта, шаткую походку и невнятную речь, неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000767044 от 28.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Вместе с тем, с указанным постановлением согласиться нельзя ввиду следующего.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В подтверждение вины ФИО1 представлены:
- протокол об административном правонарушении от 28.10.2023, с которым ФИО1 был не согласен, о чем указал собственноручно,
- рапорт сотрудника полиции от 28.10.2023, согласно которому 28.10.2023 был задержан ФИО1 за нарушение требований ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, видимых телесных повреждений у ФИО1 не было,
- протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.10.2023, который не содержит описание внешнего вида ФИО1,
- письменные объяснения <данные изъяты>. от 28.10.2023, который пояснил, ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <...> с признаками опьянения – шаткая походка, невнятная речь, резкий запах спиртного изо рта, неопрятный внешний вид,
- акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28.10.2023, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения, акт не содержит описание внешнего вида ФИО1
Составом правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.
Административным органом не представлено доказательств того, что внешний вид ФИО1 на момент задержания оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Из объяснений <данные изъяты>., а также из рапорта полицейского невозможно сделать вывод о состоянии внешнего вида ФИО1, в связи с отсутствием описания.
Положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного прихожу к выводу об удовлетворении жалобы, в связи с чем постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000767044 от 28.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000767044 от 28.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.