Дело № 5-11 /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 17 января 2023 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ливинская Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армения, не женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,

перед началом рассмотрения ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.4,25.1-25.5 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2023 года, в 01 часов 00 минут, на ФКПП «Затеречный» -117 км ФАД Кочубей – Нефтекумск – Зеленокумск - Минеральные Воды при проверки документов был выявлен гражданин Армении ФИО2, который нарушил миграционное законодательство, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ «СПО-Мигрант 1» ФИО2 въехал на территорию РФ 07.03.2021 года и с указанной даты по настоящее время непрерывно находился на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2, привлекаемый к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела вину свою признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, суду пояснил, что на территории Российской Федерации имеет семью: жену и троих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ. Покидать территорию Российской Федерации он не собирается, так как содержит семью, которую не намерен бросать. В настоящее время собирает документы для оформления гражданства РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 №1253-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Согласно данному Перечню ограничения на транспортное сообщение с Республикой Армения сняты 06.06.2022 года.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом № от 17.01.2023г., объяснениями ФИО2; рапортом дознавателя ФКАА «Затеречный» ФИО1, паспортом гражданина Армении №, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 07.03.2021 года с целью работы по найму, следовательно, с учетом распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 №1253-р, срок временного пребывания гражданина Армении ФИО2 на территории РФ истек 05.09.2022 года; протоколом о доставлении от 17.01.2023 года, протоколом о задержании от 17.01.2023 года.

В действиях ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины ФИО2 и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации истек, суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей

Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО2 имеет семью на территории Российской Федерации – супруга и дети являются гражданами Российской Федерации. Сам ФИО2 собирает документы на оформление гражданства РФ, в связи с чем суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией статьи в качестве обязательного, исходя из необходимости уважения семейной жизни, и отсутствия в данном случае действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Армении ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на имя получателя Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу л/с <***>), счет получателя: 0310064300000012100 Банк получателя: Отделение Ставрополь Банк, ИНН: <***>, КПП: 261401001, БИК: 010702101, КБК: 18811601181019000140, наименование платежа штраф, КОД ОКТМО: 07725000, уникальный идентификатор начисления 18891269990126451782.

Платежный документ об оплате штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Нефтекумского районного суда Ставропольского края по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вынесения, а ФИО2 - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Судья Н.С. Ливинская