Апелляционное определение по делу № 33-3525/2023 от 19.09.2023

Судья: Муромская С.В. 46RS0030-01-2023-001487-91

№ 2-2280/22-2023

№ 33-3525/2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 19 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.

при секретаре Медведевой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, признание права на назначение страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2023 года, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением Отделения СФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемых возраста и стажа. Указано, что по п. 1 ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с учетом положений ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ ФИО1 приобретет право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 63 года, т.е с ДД.ММ.ГГГГ. По второму варианту (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) подтверждено 35 лет 09 месяцев 21 день при требуемых 42 лет 00 месяцев страхового стажа. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ., прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж. Считает решение пенсионного фонда от № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Считает, что суд необоснованно отказал ему в удовлетворении его исковых требований о зачете ему в специальный стаж спорных периодов.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области и третьего лица УМВД России по Курской области, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца ФИО1, возражения ответчика на апелляционную жалобу, выслушав объяснения представителя истца адвоката Пашиной И.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность постановления суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе истца, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных обстоятельств судом апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, дал правильную оценку пенсионным правам истца, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.ч. 1 и 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствуем требуемого возраста и требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что по п. 1 ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с учетом положений ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ ФИО1 приобретет право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 63 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. По второму варианту (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) подтверждено 35 лет 09 месяцев 21 день при требуемых 42 годах 00 месяцев страхового стажа. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ г., прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж.

Разрешая возникший пенсионный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1.2 ст. 8, ч.1 ст. 11, ч.ч. 8, 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что для назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для мужчин, который у истца отсутствует.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Законодатель предусмотрел возможность включения при исчислении страхового стажа периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ изменения, внесенные в ст. 13 ч. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Иные периоды, предусмотренные в статье 12 данного Федерального закона, в том числе период прохождения военной службы в органах внутренних дел и период получения пособия по безработице в страховой стаж указанных лиц не включаются.

Таким образом, оснований для включения в стаж периода прохождения службы в органах внутренних дел и периода получения пособия по безработице не имеется. Поскольку у истца необходимый страховой стаж (42 года) на момент обращения с заявлением отсутствовал, то требования ФИО1 о назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании истцом норм пенсионного законодательства, в связи с чем судебная коллегия, не находит оснований для отмены или изменения постановленного решения, полагая, что, отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи