Дело № 2-149/2023 (№2-1319/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 13 февраля 2023 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ширяевской Н.П.

при секретаре Букиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,

установил:

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, 57227 рублей 04 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик привлечена к административной ответственности по факту незаконного размещения отходов на земельном участке, тем самым не соблюла требование в области охраны окружающей среды и причинила ущерб почве в испрашиваемой истцом сумме.

Представитель истца Росприроднадзор ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что размер ущерба определяется исходя из представленных отделом экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района сведений об объеме отходов по формуле.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО3 исковые требования признал частично, выразил несогласие с размером ущерба, просил учесть, что бетонные плиты расположены за пределами участка и не принадлежат им, кроме того, неверно определен объем отработанных покрышек шин.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №<№>, приходит к следующему.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из основных принципов охраны окружающей среды (статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда; определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (статья 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от <дата> года ФИО1 привлечена к административной ответственности по факту сброса отходов на территории земель общего пользования в границах зоны с особыми условиями использования территории: третий пояс зоны санитарной охраны поверхностного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения города Череповца (из реки Шексна), в кадастровом квартале <№>, вдоль грунтовой автомобильной дороги напротив земельного участка с кадастровым номером <№> и жилого дома <данные изъяты>, на площади 4 кв.м, объемом 4 куб.м – отработанные покрышки пневматических шин (в количестве более 13 штук); 2,5 кв.м, объемом 2 куб.м – бетонные блоки для использования в строительстве; 4 кв.м, объемом 1 куб.м – растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками; 2,2 кв.м, объемом 2 куб.м – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, что является нарушением части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Земельный участок с кадастровым номером <№> и жилой дом <данные изъяты> на праве собственности принадлежит ФИО1

Действиями ответчика причинен вред окружающей среде.

Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 57227 рублей 04 копеек оставлено без удовлетворения.

Доказательств тому, что денежные средства уплачены в настоящее время, в материалах дела не имеется и стороной ответчика не представлено.

Из представленного истцом расчета ущерба следует, что в стоимостной форме размер вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления составляет 57227 рублей 04 копейки, из них: расчет вреда по отходу – отработанные покрышки пневматических шин 27 418 рублей 56 копеек, мусор от строительных и ремонтных работ – 13709 рублей 28 копеек, бетонные блоки для использования в строительстве – 10545 рублей 60 копеек, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками – 5272 рубля 80 копеек.

Расчет соответствует пункту 9 Приказа Минприроды России от 08 июля 2010 года № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

Стороной ответчика представлен контррасчет в части расчета вреда по отходу – отработанные покрышки пневматических шин, полагает, что неверно определен объем покрышек, исходя из количества, составит 0,8 куб.м.

Истцом представлен дополнительный расчет вреда по отходу – отработанные покрышки пневматических шин 13709 рублей 28 копеек за 2 куб.м.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ФИО1 к гражданско-правовой ответственности в виде компенсации вреда, причиненного окружающей среде.

Вместе с тем, суд с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», представленными сторонами доказательств, приходит к выводу об уменьшении размера возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом имущественного и семейного положения ФИО1, установленных по делу обстоятельств, при этом

оснований полагать, что вред причинен в результате умышленных действий ответчика, не имеется, на основании изложенного полагает взыскать с ФИО1 в пользу Северного межрегионального управления Росприроднадзора ущерб в сумме 20000 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 800 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (идентификатор – ИНН <№>) к ФИО1 (идентификатор – <данные изъяты>) о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 20 000 рублей.

Северному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Ширяевская

Текст мотивированного решения составлен 14 февраля 2023 года.

Согласовано

Судья Н.П.Ширяевская