Решение по делу № 2-1315/2025 от 14.08.2025 | Волховский городской суд (Ленинградская область)

Категория дела О вселении в жилое помещение Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования И.А.Л., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери И.Ю.В., удовлетворить частично.

Дело № 2-1315/2025

УИД 47RS0003-01-2024-000858-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 31 июля 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому И.А.Л., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери И.Ю.В., ****** года рождения к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о вселении в жилое помещение и обязании поставить на регистрационный учёт по месту жительства,

установил:

И.А.Л., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери И.Ю.В., ****** г.р. обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о вселении и регистрации по месту жительства её дочери И.Ю.В., ****** г.р. и истца, как законного представителя несовершеннолетней в квартире, расположенной по адресу: ******.

В обоснование требований истец указала, что является матерью несовершеннолетней И.Ю.В., ****** г.р., отцом ребенка является И.В.С., ****** г.р., отбывающий в настоящее время наказание виде лишения свободы. Брак с И.В.С. расторгнут ******.

И.Ю.В., ****** г.р. является ******.

В период брака истец вместе с бывшим мужем и дочерью проживали по адресу: ****** в доме, который был признан аварийным и подлежащим сносу. И.Ю.В., ****** г.р. была зарегистрирована по указанном адресу с ****** по ******.

Решением Волховского городского суда от ****** по гражданскому делу № ****** установлен факт совместного проживания истца со своей дочерью И.Ю.В., ****** г.р., по адресу: ****** с момента рождения по дату решения суда.

В соответствии с программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» семье И.В.С. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: ****** на состав семьи 4 человека.

****** с матерью бывшего супруга И.И.И. заключен договор социального найма жилого помещения № ******. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: Х.В.Э. - дочь, И.В.С. - сын, И.Ю.В. - внучка.

Решением Волховского городского суда от ****** по гражданскому делу № ****** И.И.В., Х.В.Э., И.В.С., И.Ю.В., ****** г.р., признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ******. ****** И.И.В., Х.В.Э., И.В.С., И.Ю.В., ****** г.р. сняты с регистрационного учета на основании решения суда.

На дату обращения с иском в квартире по адресу: ****** никто не проживает и не зарегистрирован, поскольку наниматель И.И.И. умерла ******, Х.В.Э. (Г.) В.Э. выехала на другое постоянное место жительства и снялась с регистрационного учета, И.В.С. отбывает наказание в местах лишения свободы.

На неоднократные обращения в УФМС России о регистрации И.Ю.В., ****** г.р. по месту жительства по адресу: ****** истцу отказано по основаниям ст. 20 ГК РФ, в соответствии с которой, местом жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей. Вместе с тем истец оснований для регистрации по данному адресу не имеет, поскольку не являлась членом семьи нанимателя, И.В.С. в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать дочь.

Истец своего жилья не имеет, проживает с дочерью-****** на съемной квартире, ссылаясь, на ч. 2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что её несовершеннолетняя дочь имеет право проживать, пользоваться и быть зарегистрированной в квартире по адресу: ******, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а истец как законный представитель несовершеннолетней И.Ю.В., ****** г.р.

В судебном заседании истец И.А.Л. требования поддержала, просила удовлетворить, представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО1, против удовлетворения требований возражала, по доводам, изложенных в письменных возражениях по делу. Третьи лица: И.В.С., Управление по опеке и попечительству администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Как следует из материалов дела и установлено судом, И.А.Л. является матерью несовершеннолетней И.Ю.В., ****** года рождения. Отцом ребенка является И.В.С., ****** года рождения, осужденный приговором Волховского городского суда от ****** по ч.5 ст. 228 УК РФ по уголовному делу № ****** к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Брак между И.А.Л. и И.В.С. расторгнут ******.

После рождения дочери истец вместе с бывшим мужем и дочерью проживали по адресу: ****** в доме, который был признан аварийным и подлежащим сносу, И.Ю.С., ****** г.р.

****** И.И.В., Х.В.Э., И.В.С., И.Ю.В., ****** г.р. сняты с регистрационного учета на основании решения суда.

По сведениям ОМВД по Волховскому району Ленинградской области от 04.06.2025:

истец И.А.Л. зарегистрирована по месту жительства с ****** по настоящее время по адресу: ******;

несовершеннолетняя И.Ю.В., ****** г.р., снята с регистрационного учета по месту жительства ****** на основании решения Волховского городского суда с адреса: ****** в настоящее время зарегистрированной в г. Волхове и в Волховском районе Ленинградской области по месту жительства (пребывания не значится);

И.В.С. зарегистрирован по месту пребывания с ****** по ****** по адресу: ****** (место отбывания наказания).

Согласно архивной справке от 03.06.2025 И.И.В. (наниматель) была зарегистрирована по адресу: ****** ****** по ******, снята с регистрации в связи со смертью, Г.(Х).В.Э. была зарегистрирована в квартире с ****** по ******, выбыла, зарегистрирована по адресу: ******.

Согласно Жилищному документу (выписка из поквартирной карты) от 03.06.2025 в квартире по адресу: ****** никто не зарегистрирован.

Несовершеннолетняя И.Ю.В., ****** г.р. является ******, ****** установлена на период с ****** до ******, не имеет регистрации, проживает вместе с истцом на съемной квартире.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Судом установлено, что И.Ю.В., ****** г.р. в квартиру расположенную по адресу: ****** предоставленную ей на основании договора социального найма № ****** от ******, как члену семьи нанимателя не вселялась.

Из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что на основании договора социального найма № ****** от ****** несовершеннолетняя И.Ю.В., приобрела равные с нанимателем права на спорное жилое помещение, несвоевременное вселение в жилое помещение обусловлено действиями ее законных представителей – отца, осужденного к лишению свободы и матери, которая, не являлась членом семьи нанимателя и не имела законных прав на вселение дочери, в связи с чем, не проживание в спорной квартире не может быть расценено как добровольное, поскольку согласно положениям норм гражданского и семейного законодательства место жительства несовершеннолетних детей определяется волей их законных представителей, в том числе родителей, а в силу своего несовершеннолетнего возраста указанные лица самостоятельно не могут распоряжаться своими правами и исполнять предусмотренные законом обязанности, что, в свою очередь, не может служить основанием для ограничения прав И.Ю.В., ****** г.р. на пользование спорным жилым помещением. Таким образом, И.Ю.В., ****** г.р. не может быть отказано во вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: ****** на условиях социального найма.

Согласно абзацу третий пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 и части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании договора социального найма недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Материалы настоящего гражданского дела не содержат доказательств о признании договора социального найма № ****** от ****** в части предоставления несовершеннолетней И.Ю.В., ****** г.р., как члену семьи нанимателя, жилого помещения по адресу ******.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о вселении несовершеннолетней И.Ю.В. ****** г.р., и регистрации по месту жительства в спорной квартире, поскольку на основании Договора социального найма жилого помещения № ****** от ****** И.Ю.В., ****** г.р., в качестве члена семьи нанимателя, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - квартира площадью 45,90 кв.м, расположенная по адресу: ******. В соответствии с п. 3 указанного договора И.Ю.В., ****** г.р. – внучка нанимателя вселяется в жилое помещение наряду другими членами семьи и имеет равные с нанимателем права и обязанности в силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 7, частям 1 и 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

При этом одним из условий надлежащего воспитания и развития детей является их совместное проживание с родителями.

В связи с чем, суд полагает обоснованным требование о вселении истца И.А.Л. в спорную квартиру вместе несовершеннолетней дочерью в качестве законного представителя до достижения И.Ю.В., ****** г.р. возраста совершеннолетия.

Вместе с тем, поскольку истец в качестве члена семьи нанимателя в Договоре социального найма от ****** не указана, имеет адрес постоянной прописки с ****** по настоящее время: ******, в удовлетворении требований истца о регистрации по спорном адресу надлежит отказать.

Порядок регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства предусмотрен статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также разделом III Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

С учетом изложенного, решение суда является основанием для регистрации И.Ю.В., ****** года рождения по месту жительства по адрес: ******.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования И.А.Л., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери И.Ю.В., удовлетворить частично.

Вселить И.Ю.В., ****** года рождения, место рождения: ******, гражданство: ******, свидетельство о рождении № ******, выданное ****** ****** в квартиру расположенную по адресу: ******;

Вселить И.А.Л., ****** г.р., место рождения: ******, паспорт № ******, выданный ****** ******, код подразделения № ******, в качестве законного представителя несовершеннолетней, в квартиру по адресу: по адресу: ******, до достижения И.Ю.В., ****** года рождения возраста совершеннолетия;

Решение суда является основанием для регистрации И.Ю.В., ****** года рождения по месту жительства по адресу: ******.

В удовлетворении требования И.А.Л. о регистрации по адресу: ****** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы в Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года

Судья: Максимова Т.В.