УИД 11RS0001-01-2023-001204-54 Дело № 2а-3355/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Межрайонному ОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОВИП ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части блокирования счета (наложения ареста), взыскании суммы, превышающий установленный Законом процентный уровень взыскания, обязании разблокировать счет №... в ПАО «Газпромбанк», вернуть излишне взысканные суммы.
В обосновании требований истцом указано, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счету №... в ПАО «Газпромбанк». ** ** ** на указанный счет поступили денежные средства в виде дивидендов на сумму 794 813 руб. от имеющихся в его владении акции ПАО «Газпром». Данные денежные средства были перечислены банком на депозитный счет Межрайонного ОСП по возбужденному исполнительному производству, полагает, что был превышен размер удержаний.
Определением от ** ** **, ** ** ** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Межрайонное ОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, заинтересованным лицом взыскатель ФИО3
В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Иные участники на рассмотрение дела не явились, дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По обстоятельствам дела следует, что на принудительном исполнении в Межрайонном ОСП по г. Сыктывкару находится сводное исполнительное производство №...-СД, куда входит исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного документа №... о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6 о взыскании в пользу взыскателя ФИО7 денежных средств в размере 4 200 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 761 229,05 руб., всего на сумму 8 961 229,05 руб. Должнику установлен добровольный срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относятся действия по обращению взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
В силу ч. 2, 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в рамках мер принудительного исполнения обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах №... в АО «Газпромбанк» на сумму 8 961 229,05 руб., что следует из соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя от** ** ** №....
Платежным поручением №... от ** ** ** на депозитный счет УФССП поступили денежные средства в размере 582 859.68 руб., которые платежным поручением от ** ** ** №... перечислены взыскателю.
Частью 2, 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Статья 101 Закона определяет виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в частности взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии); компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей и тд.
Доходы в виде дивидендов от имеющихся акции в данной норме не указаны.
В соответствии с чч. 2, 3 ст. 70 Закона, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
Согласно части 4.1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ст. 70 ч. 5 Закона).
Приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330, вступившим в законную силу с 01.06.2020 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 2 названного Порядка, расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.
Из названного следует, что проверка назначения денежных средств при их списании со счета в рамках возбужденного исполнительного производства относится к компетенции не судебного пристава-исполнителя, а кредитного учреждения, в котором открыт счет должника.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует иметь ввиду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве), что в данном случае отсутствует.
Как следует из п. 4 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
В соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона, при исполнении судебного акта, должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Поскольку меры принудительного взыскания приняты судебным приставом на законном основании – при наличии возбужденного исполнительного производства, учитывая, что на указанные денежные средства отсутствует «исполнительный иммунитет», ограничивающий или делающий невозможным списание денежных средств (иного суду не представлено), а также учитывая, что проверка назначения денежных средств при их списании со счета в рамках возбужденного исполнительного производства относится к компетенции не судебного пристава-исполнителя, а кредитного учреждения, в котором открыт счет должника, суд полагает об отсутствии оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства.
Материалы дела не содержат сведений об обращений должника к судебному приставу-исполнителю с заявлением в соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона для сохранения величины прожиточного минимума.
С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО1 суд оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Межрайонному ОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части блокирования счета, взыскании суммы, превышающий установленный Законом процентный уровень взыскания, обязании разблокировать счет №... в ПАО «Газпромбанк», вернуть излишне взысканные суммы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев