Дело №2а-311/2023

УИД – 29RS0017-01-2023-000205-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 3 марта 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при помощнике судьи Беляеве М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОП по Каргопольскому муниципальному округу ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что в отношении административного ответчика решением Пинежского районного суда Архангельской области от 9 декабря 2020 г. установлен административный надзор на срок по 22 марта 2024 г. включительно, с установлением административных ограничении в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению с административным иском согласен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Мумладзе Н.З., полагавшей возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 9 декабря 2020 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок по 22 марта 2024 г. включительно, с установлением административных ограничении в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок установленного административного надзора не истек.

ФИО1 7 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 22 августа 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области по делу №5-814/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 27 сентября 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи Няндомского районного суда Архангельской области по делу №5-300/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 27 сентября 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи Няндомского районного суда Архангельской области по делу №5-301/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 14 декабря 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области по делу №5-1170/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 27 декабря 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи Няндомского районного суда Архангельской области по делу №5-372/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 27 декабря 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи Няндомского районного суда Архангельской области по делу №5-377/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 27 декабря 2022 г. постановлением о назначении административного наказания мирового судьи Няндомского районного суда Архангельской области по делу №5-378/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Из жилищно-бытовой характеристики, составленной УУП ОП «Каргопольский» 25 января 2023 г., следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> Официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных действий. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения совершает преступления и административные правонарушения. С момент постановки на учет привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15) указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1, 2, 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные решением суда административные ограничения в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО1, учитывая разгульным образ жизни последнего и систематическое нарушение им общественного порядка, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов.

При этом доказательств того, что помещение, являющееся местом жительства либо местом пребывания административного ответчика, не пригодно для постоянного проживания, а равно как и доказательств необходимости нахождения административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанный период времени суду не представлено. Напротив, ФИО1 с административным иском согласился. Административный ответчик, в случае если указанное жилое помещение не отвечает перечисленным выше критериям, либо при необходимости пребывания в указанный промежуток времени вне жилого или иного помещения в связи с выполнением трудовых обязанностей и (или) учебы или других существенных обстоятельствах вправе обратиться с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на период административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 3 марта 2023 года.