Дело № 2а-950/2023
УИД-75RS0005-01-2023-000899-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года г. Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабановой Н.В.,
при секретаре Поздеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд c вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и природопользования установлено, что в сети Интернет размещена в свободном доступе информация, свободный оборот которой запрещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На следующих сайтах размещена информация с предложением приобрести на возмездной основе рыболовные сети, которые предназначены для добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
https://odnostenka.ru/rybolovnye_setkitaiki/set-trekhsten-17-24-1-8-50-cat/set-trehsten-15-20-1-8-50-40,
https://odnostenka.ru/rybolovnye_setkitaiki/set-trekhsten-17-24-1-8-50-cat/set-trekhstenn-17-24-1-8-50-30,
https://odnostenka.ru/rybolovnye_setkitaiki/set-trekhsten-17-24-1-8-50-cat/set_trehstennaja__visota_1_8_m__dlina_50_m_jacheja_25_mm,
https://odnostenka.ru/rybolovnye_setkitaiki/set-trekhsten-17-24-1-8-50-cat/set_trehstennaja__visota_1_8_m__dlina_50_m__jacheja_50_mm__s_nizhnim_shnurom.
Сети изготовлены из синтетического материала с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм. Сайты содержат в себе подробное описание, характеристики, сведения о доставке и оплате товара.
Вход на сайты осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля. То есть, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать их, может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на её распространение и передачу.
Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Статьями 8.17, 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства.
Учитывая, что обеспечение свободного доступа к информации, содержащей информацию с предложением приобрести китайские рыболовные сети из лески для ловли рыбы – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, и административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 8.17, 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, деятельность по предоставлению доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», с целью реализации рыболовных сетей является противоправной, за которую предусмотрена административная ответственность.
Сведения, размещенные на указанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования рыболовных сетей, поскольку не содержит указаний на противоправность указанных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» (http://eais.rkn.gov.ru/). На момент проверки указатели названных сайтов в этом реестре отсутствуют.
Исходя из изложенного прокурор просит суд признать информацию с предложением приобрести на возмездной основе рыболовные сети, которые предназначены для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, размещенную на страницах сайтов с указанными URL-адресами информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для последующего включения страниц вышеназванных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте слушания дела, извещены надлежащим образом;. От административного истца поступило заявление об отказе от административных исковых требований; от заинтересованного лица-ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что указанные в иске прокурора страницы сайтов не найдены. Продажа рыболовных сетей не обнаружена.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Учитывая, что отказ административного истца от заявленных требований в данном случае не противоречит закону, не нарушает права других лиц; публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют; последствия отказа от административного иска административному истцу известны, как это следует из его заявления, суд полагает возможным принять отказ прокурора от административного иска.
При этом, административному истцу разъясняется, что в силу статьи 195 КАС РФ при прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Руководствуясь статьями 46, 194, 157 КАС РФ, суд
определил:
принять отказ Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора от административного иска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Производство по административному делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Забайкальский краевой суд путем подачи частной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
Судья: Н.В. Балабанова