Решение по делу № 2-478/2023 от 16.01.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

УИД: 56RS0018-01-2022-009791-90

№2-478/2023 (2-7522/2022)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с иском, указав, что решением от 09.06.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец просила: признать незаконным решение от 09.06.2022г.;

возложить на ГУ ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж периоды работы и иной деятельности:

с 01.09.1980г. по 28.03.1984г. – учеба в Актюбинском сельскохозяйственном техникуме,

с 28.04.1984г. по 31.12.1985г. – работа в колхозе «...»,

с 13.03.1992г. по 08.10.1992г. – работа в малом предприятии «...» Республики Казахстан,

с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. – работа в ТОО «...»;

с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. – работа в ТОО ...

с 25.09.2004г. по 11.09.2013г. – работа в ООО «...» и назначить страховую пенсию по старости с 17.03.2022г.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала, о причинах уважительности не явки в суд не сообщила.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отметила, что истец дважды обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, решениями от 09.06.2022г. и от 15.08.2022г. ей отказано ввиду недостаточной продолжительности страхового стажа и ИПК. Полагает, что оснований для включения в страховой стаж заявленных периодов не имеется. Размера ИПК недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из содержания части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Приложением №3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при достижении возраста для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году необходимое количество страхового стажа составляет 11 лет.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

20 декабря 2019 года государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано новое Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с 01 января 2021 года.

Согласно п.6 ст.4 Соглашения ЕАЭС при переселении трудящегося с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Из содержания ст.12 Соглашения ЕАЭС следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. За стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу тем государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

В силу ст. 7 Соглашения ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В силу статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В целях реализации ст.10 Соглашения ЕАЭС утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, согласно которого Компетентный орган государства-члена подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направивший запрос.

Соответственно, для включения в страховой стаж периода работы на территории государства - участника Соглашений от 13 марта 1992 года и от 20 декабря 2019 года:

за периоды работы с 13.03.1992г. необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (Республики Казахстан), подтверждающих периоды трудовой деятельности;

за периоды работы после 01.01.2002г. предоставление сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;

за периоды работы до 31.12.2020г. предоставление Формуляра «О стаже работы» с Компетентных органов Республики Казахстан (в настоящем случае).

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке истца в спорный период.

Судом установлено, что ФИО2, ... обратилась 17.03.2022г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 09.06.2022г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж ответчиком не засчитаны периоды работы и иной деятельности:

с 01.09.1980г. по 28.03.1984г. – учеба в Актюбинском сельскохозяйственном техникуме, поскольку у заявителя отсутствуют периоды работы, которые предшествовали периоду учебы;

с 28.04.1984г. по 31.12.1985г. – работа в колхозе «...», поскольку в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют отработанные дни;

с 13.03.1992г. по 08.10.1992г. – работа в малом предприятии «...» Республики Казахстан, с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. – работа в ТОО «... с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. – работа в ТОО «...», с 25.09.2004г. по 11.09.2013г. – работа в ООО «...», поскольку с 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение ЕАЭС от 20.12.2019г., членами которого, в том числе, являются Республика Казахстан и Российская Федерация. При установлении пенсий на территории РФ в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС с 13.03.1992г. необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений компетентными органами той республики, на территории которой осуществлялась работа. Кроме того, период работы после 01.01.2002г. может быть включен в подсчет стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Такой Формуляр в настоящее время не поступил. Кроме того, за периоды работы с 05.07.1995-10.11.2000г., с 11.11.2000-26.12.2000г., с 25.09.2004-11.09.2013г. в трудовой книжке отсутствует основание на прием и увольнение, записи не заверены подписью ответственного лица, а период работы с 25.09.2004-11.09.2013г. не заверен печатью организации.

Продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 11 лет 08 месяцев 14 дней, требуется не менее 13 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 12,046, должна быть не менее 23,4.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода учебы в Актюбинском сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1980г. по 28.03.1984г. суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его включения ввиду следующего.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и").

При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Вместе с тем, согласно записям трудовой книжке истца, ФИО2 впервые принята на работу 28.04.1984г., то есть периоду учебы не предшествовала какая-либо работа или служба, следовательно, не соблюдено обязательное требование для учета спорного периода при исчислении стажа, в связи с чем период обучения не может быть включен в страховой стаж. Решение пенсионного органа от 09.06.2022г. в данной части признается законным и обоснованным.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы истца о зачете в страховой стаж периода работы с 28.04.1984г. по 31.12.1985г. (01г.08м.03д.)– работа в колхозе «...» по следующим мотивам.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с 28.04.1984г. принята в члены колхоза «...» согласно поданного заявления 9.04.84г., уволена из членов колхоза 28.03.1986г. по ст.32 КазСССР.

Из архивной справки от 05.04.2022г. N, следует, что по документам архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» ... имеются сведения о работе ФИО2, так по книге протоколов заседаний правления колхоза за 1984г. имеется протокол N от ...г.: заявление ФИО2 (так в протоколе): Прошу принять в члены колхоза. Постановили: Принять ФИО2 в члены колхоза.

Также в справке указано, что в 1986г. отработано 72 дня, заработная плата 588,11 советских рублей; по лицевым счетам колхозников за 1986 годы значится ФИО2 с января 1986 года (в январе отработано 23 дня) по март 1986 года (в марте отработано 25 дней), должность не указана. Других работников с данной фамилией и инициалами ФИО2 не имеется.

В примечаниях к справке указано, что книги протоколов заседаний правления колхоза за 1986 год, лицевые счета за 1984-1985 годы на хранение в госархив ... не поступали, ввиду чего подтверждение стажа дано имеющимия на хранении документам.

Иные документы, подтверждающие факт и период работы, суду не представлены.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что записями в трудовой книжке и архивной справкой подтвержден период работы истца в колхозе «...» .... То обстоятельство, что в имеющихся на хранении документах содержатся лишь сведения об отработанных днях в 1986г., не может ущемлять право истца на пенсионное обеспечение. Вина гражданина в сохранности архива не в полном объеме отсутствует.

С учетом изложенного имеются основания для включения периода работы с 28.04.1984г. по 31.12.1985г. (01г.08м.03д.), требования в данной части подлежат удовлетворению, а решение пенсионного органа признается судом незаконным в указанной части.

Суд находит обоснованными и требования о включении в страховой стаж периодов работы в малом предприятии «Ландрас» Республики Казахстан с 13.03.1992г. по 08.10.1992г.

Факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, где указаны основания приема и увольнения со ссылками на первичные приказы, а также архивной справкой от 20.04.2022г., выданной компетентным органом Республики Казахстан, из которой следует, что ФИО2 (так в документе) работник малого предприятия «...» с ... принята оператором 2-го разряда переводом по согласованию двух руководителей, основанием также указан приказ N-а от 02.11.1991г.

Поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета в страховой стаж периода работы с 13.03.1992г. по 08.10.1992г. (06м.26д.) – работа в малом предприятии «Ландрас» Республики Казахстан, решение в данной части является незаконным.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований в части включения в страховой стаж периодов работы с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. – в ТОО «...», с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. – в ТОО «...», с 25.09.2004г. по 11.09.2013г. – в ООО «...» по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца КАЗ N от 28.04.1984г. в отношении спорных периодов, ФИО2 в период с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. работала в ТОО «...» на должности бухгалтера; с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. в ТОО ... в должности замдиректора и с 25.09.2004г. по 11.09.2013г. в ООО «... в должности бухгалтера.

При этом, за указанные периоды работы в трудовой книжке отсутствует указание документов-оснований на прием и увольнение работника (ссылки на приказы о приеме и увольнении).

Справки, подтверждающие периоды и факт работы со ссылками на первичные документы (приказы), а также документы, подтверждающие оплату взносов, также отсутствуют.

Согласно сведениям Государственного архива ... от 11.05.2022г., Государственного архива ... от 22.02.2022г., подтвердить факт работы ФИО2 за периоды работы с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. в ТОО «...» и с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. в ТОО ...», поскольку документы на хранение не поступали.

Иные документы относительно спорных периодов работы в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах записи в трудовую книжку внесены ненадлежащим образом, а иные документы, с достоверностью подтверждающие периоды работы истца отсутствуют.

От уполномоченных компетентных органов Республики Казахстан не получены документы, подтверждающие стаж (факт и период работы) и заработок истца за спорные период трудовой деятельности.

В адрес компетентного органа Республики Казахстан ответчиком направлен «Формуляр запроса», вместе с тем в ответе от 01.08.2022г. АО «Единый накопительный пенсионный фонд» следует, что в Репсублике Казахстан компетентным органом по реализации Соглашения определен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статьей 2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021г.

Учитывая изложенное, правовых оснований для включения в страховой стаж периодов с 05.07.1995г. по 10.11.2000г. – работа в ТОО «...», с 11.11.2000г. по 26.12.2002г. – работа в ТОО «...», с 25.09.2004г. по 11.09.2013г. – работа в ООО «...» не имеется. Соответственно, решение пенсионного органа в данной части признается законным и обоснованным.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных настоящим решением периодов в страховой стаж, его продолжительность составит 13л.11м.13д., величина ИПК – 14,649 (менее требуемой 23,4), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., следовательно, требования о назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 09 июня 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж периодов:

с 28.04.1984г. по 31.12.1985г.– работа в колхозе «...»;

с 13.03.1992г. по 08.10.1992г. – работа в малом предприятии «...» Республики Казахстан.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области обязанность включить в стаж, дающий право на е назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

с 28.04.1984г. по 31.12.1985г. – работа в колхозе «...»;

с 13.03.1992г. по 08.10.1992г. – работа в малом предприятии «...» Республики Казахстан.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь