Дело УИД: 69RS0006-01-2025-000279-79
Производство №2а-393/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Румянцевой А.А.,
административного ответчика ФИО1,
представителя административного ответчика Конатовского А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что 14 апреля 2021 г. Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга вынесено решение по делу № 2а-2868/2021 (решение вступило в законную силу 29.04.2021) об установлении административного надзора на срок до 13.08.2027 с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.
17 мая 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН У МВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
7 ноября 2022 г. в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности начальником отдела МО МВД России «Вышневолоцкий», а именно:
15 мая 2024 г. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
2 августа 2024 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа размере 1000 рублей.
ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Представитель административного ответчика адвокат Конатовский А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
Заслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 г. (решение вступило в законную силу 29 апреля 2021 г.) в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до 13 августа 2027 г. со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по Василеостровскому району города Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
17 мая 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.
17 мая 2021 г. вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
7 ноября 2022 г. в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.
7 ноября 2022 г. вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлением начальника отдела МО МВД России «Вышневолоцкий» от 2 августа 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением начальника отдела МО МВД России «Вышневолоцкий» от 15 мая 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 4 февраля 2025 г. ФИО1 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, в период надзора привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в адрес МО МВД России «Вышневолоцкий» не поступало.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года два раза совершил административные правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (18 февраля 2025 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов