РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3206/22

(43RS0001-01-2022-004764-04)

г. Киров 20 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Бегляровой Д.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании незаконным решения и включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения и включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что {Дата изъята} ответчик вынес решение {Номер изъят} об отказе в установлении пенсии. В решении ответчик указал, что отсутствует необходимое количество отработанных лет в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

С указанным решением истец не согласен. В решении ответчик указал, что при исчислении стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, им было установлено, что его стаж работы составил 14 лет 3 дня вместо требуемых 20 лет. В исчисленный стаж ответчиком не было засчитаны периоды работы в ООО «Автохозяйство» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в ООО «Прайм-Авто» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Причинами незачета послужило отсутствие документального подтверждения льготного характера работы и занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах и отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода особых условий труда.

Факт работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах может быть подтвержден записям трудовой книжки, в ООО «Автохозяйство» работал с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Весь период времени проработал водителем автобуса на регулярном городском пассажирском маршруте № 14. Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Автохозяйство» являлись регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом городском и пригородном сообщении (код деятельности 49.31.2). С {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ООО «Автохозяйство» заключило муниципальный контракт муниципальным образованием «Город Киров» в лице администрации города Кирова на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

Таким образом, стаж работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Автохозяйство» подтверждается и составил 05 лет 09 месяцев 05 дней.

Факт работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Прайм-Авто» подтверждается сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученного у ответчика.

Таким образом, общий стаж работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Автохозяйство» и ООО «Прайм-Авто» на момент подачи заявления о назначении пенсии, т.е. на {Дата изъята} составил 06 лет 03 месяца 01 день. С учетом подтвержденного ответчиком стажа (14 лет 03 дня), составляет в общей сложности 20 лет 03 месяца 04 дня.

Просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить ФИО1 периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 лет 09 месяц 05 дней) в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ООО «Автохозяйство» и с {Дата изъята} по {Дата изъята} (06 месяцев 26 дней) в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Прайм-Авто» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Прайм-Авто», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КРЦ «Охрана труда» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, сообщил, что в соответствии с договорами, заключенными с ООО «Автохозяйство», результаты специальной оценки условий труда переданы работодателю и Государственную инспекцию труда в Кировской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в ранее представленном отзыве указал, что расследования несчастного случая должностными лицами Государственной инспекции труда в Кировской области не проводилось, результаты специальной оценки условий труда у них отстствуют.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 № 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 № 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Согласно части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно части 2 статьи 58.3 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке ФИО1 {Дата изъята} года рождения принят на работу в ООО «Автохозяйство» водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутов. {Дата изъята} трудовой договор был прекращен по инициативе работника.

{Дата изъята} ФИО1 был принят на работу в ООО «Прайм-Авто» водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

{Дата изъята} трудовой договор был прекращен по инициативе работника.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с {Дата изъята}.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО1, СНИЛС {Номер изъят}, следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 67,746. Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 28 лет 1 месяц 2 дня. Сведения сформированы по состоянию на {Дата изъята}.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Страховой стаж составляет 27 лет 02 месяца 1 день, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, составляет 14 лет 3 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не засчитаны периоды работы, в том числе:

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автобуса ООО «Автохозяйство», т.к. документально не установлен льготный характер работы и занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах (уточняющая справка не представлена), а также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. Кроме того, в ИЛС имеются периоды с кодом «неопл»: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята};

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автобуса ООО «Прайм-Авто», т.к. документально не установлен льготный характер работы и занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах (уточняющая справка не представлена), а также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует указанный период.

Вместе с тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, СНИЛС {Номер изъят}, указан период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Прайм-Авто» с кодом льготной работы. Общая продолжительность периодов работы составляет 10 мес. 17 дней; периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляют 10 месяцев 15 дней.

При указанных обстоятельствах основания для исключения периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автобуса ООО «Прайм-Авто» отсутствуют. Доводы, указанные в отзыве ответчика, об отсутствии уточняющей справки за указанный период судом не принимаются во внимание, т.к. льготный характер работы документально установлен выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанный период.

В указанной части исковые требования подлежат частичному удовлетворению. {Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята} не подлежат включению в страховой стаж, в том числе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в указанные дни истец не осуществлял трудовую деятельность.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения иных заявленных требований не имеется в силу следующего.

Льготный характер работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автобуса ООО «Автохозяйство» документально не подтвержден.

Наличие договора об осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования «Город Киров» от {Дата изъята} {Номер изъят}, заключенного между муниципальным образованием «Город Киров» в лице администрации города Кирова и ООО «Автохозяйство», а также наличие муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам от {Дата изъята} {Номер изъят}, не подтверждают факт работы ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили факт совместной работы в ООО «Автохозяйство», вместе с тем, свидетельские показания судом не приняты во внимание, поскольку согласно части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт проведения специальной оценки условий труда в отношении ООО «Автохозяйство» и указание в акте проведения специальной оценки условий труда оснований для оформления прав на досрочную пенсию по старости ФИО1 (указан СНИЛС истца) также не подтверждают факта работы ФИО1 в спорный период работы в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Проведение расследования несчастного случая, произошедшего {Дата изъята}, также не подтверждает факта работы ФИО1 в спорный период работы в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах

В представленной выписке из ИЛС отсутствуют сведения о работе ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} с кодом льготной работы.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, истцом и его представителем в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо достоверных доказательств работы в спорный период в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Представленные документы, в том числе трудовая книжка, не подтверждают факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени.

Вместе с тем, согласно путевому листу автобуса {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работал водителем автобуса марки НЕФАЗ-5299-10-15 государственный номерной знак {Номер изъят} с 05:20 по 15:00, т.е. занятость не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в указанный день подтверждена документально, в связи с чем {Дата изъята} подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автобуса ООО «Прайм-Авто», также одного дня {Дата изъята} работы в качестве водителя автобуса ООО «Автохозяйство», у истца отсутствует требуемый 20 летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, требование о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята} удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании решения незаконным и включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в части.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, {Дата изъята} рождения, (СНИЛС {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- {Дата изъята} в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Автохозяйство»;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Прайм-Авто», за исключением дней: {Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022.

Решение13.11.2022