дело №а-5537/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Теркулова Х.А.,
при помощнике судьи Белоусовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТВНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках возбужденного Солнечногорским РОСП ГУФССП России по Московской области исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО8 алиментов на содержание ребенка, после погашения задолженности и снятия ДД.ММ.ГГГГг. ареста со счетов административного истца в ПАО Сбербанк, продолжился арест счетов и повторно производится списание денежных средств со счетов административного истца на основании постановления судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, которая в Солнечногорском РОСП не значится. Административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в не направлении должнику постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, просит обязать направить ему данное постановление, также просит признать незаконным нарушение порядка наложения ареста на денежные средства на счетах истца в ПАО «Сбербанк» №, 40№, 42№ и его снятия, в результате которого незаконного были изъяты и обращены в пользу неустановленного лица денежные средства на сумму 209 707,70 рублей, просит обязать отменить арест, наложенный счета истца в ПАО «Сбербанк» №, 40№, 42№ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить незаконного арестованные средства.
Административный истец в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлена, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление.
Административный ответчик ГУФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом, уведомлено, представителя в судебное заседание не направило.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, представлены письменные возражения на административный иск.
Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ст. 64 ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.
Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Согласно ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Как следует из материалов дела, в производстве Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 395 964,50 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск счетов, открытых на имя ФИО1, в пределах суммы 395 964,50 рублей. ПАО «Сбербанк» поручено провести проверку счетов, в случае их выявления, наложить арест на денежные средства должника в пределах 395 964,50 рублей.
Административным истцом указано, что в нарушение действующего законодательства копия вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ о розыске счетов в его адрес не направлялась.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Административными ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие ознакомлении ФИО1 с данным постановлением на портале ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, возбужденному в отношении административного истца, по состоянию на 12.12.2022г., на основании указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. взыскано с должника 345 334,45 рублей, из которых 345 334,45 рублей перечислено взыскателю.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, возбужденному в отношении административного истца, по состоянию на 12.12.2022г., на основании указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. взыскано с должника 50 630,05 рублей, из которых 50 630,05 рублей перечислено взыскателю, излишне взысканные денежные средства в размере 83 476,48 рублей возвращены должнику.
Порядок возврата излишне удержанных (списанных со счета) денежных средств установлен ч. 4 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк», открытых на имя ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.
Постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 170 403,34 рублей.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, возбужденному в отношении административного истца, по состоянию на 12.12.2022г., на основании указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.2022г. взыскано с должника 549 911,13 рублей, из которых 549 911,13 рублей перечислено взыскателю.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, возбужденному в отношении административного истца, по состоянию на 12.12.2022г., всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.2022г. взыскано с должника 1029352,11 рублей, из которых 945875,63 рублей перечислено взыскателю, излишне взысканные денежные средства в размере 83 476,48 рублей возвращены должнику.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя. Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Поскольку в судебном заседании доводы административного истца не нашли своего подтверждения, а напротив опровергнуты материалами дела, в удовлетворении требований административного истца должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Х.А. Теркулов