Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Стуковой В.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Л.В.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании права на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилое помещение которых повреждено в результате чрезвычайной ситуации для выплат на проведение капитального ремонта жилого помещения, и выделении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: который принадлежит истцу на основании договора социального найма жилого помещения №№ г. Также в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Л,Л,В., Л.А.Н.., Л.В.Н.., К.Н.Н.., Л.В.Н.., Л.С.Н, Л.А.Н.., Л.Н.Н.

Указанный жилой дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации возникшей на территории Чернышевского района Забайкальского края в июле 2021 года в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реке выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории городского поселения «Чернышевское». В результате чего ФИО1 является пострадавшим от чрезвычайной ситуации, поскольку пострадал жилой дом.

Администрацией городского поселения «Чернышевское» ФИО1 отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации на осуществление капитального ремонта жилого помещения в связи с отсутствием права собственности на поврежденное жилое помещение.

С данным решением администрации городского поселения «Чернышевское» истец не согласен. Жилой дом по адресу: признан ограничено работоспособным и нуждается в капитальном ремонте. Данный жилой дом принадлежит ФИО1 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г. При этом истец зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г..

Просит признать ФИО1 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году; признать за ФИО1 право на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения поврежденного в результате чрезвычайной ситуации; обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» включить ФИО1 в список граждан, жилое помещение которых повреждено в результате чрезвычайной ситуации для выплат на проведение капитального ремонта жилого помещения; обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края выделить денежные средства ФИО1 на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу:

Истец ФИО1 и его представитель Л.В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснили, что по адресу: на период возникновения чрезвычайной ситуации истец и члены его семьи проживали на основании ордера, и по требованию администрации городского поселения был заключен договор социального найма. После чрезвычайной ситуации администрация городского поселения обещала провести капитальный ремонт жилого дома, вместе с тем до настоящего момента ремонт не произведен, дом разрушается и степень повреждения объекта составляет уже более 27%.

Представитель ответчика – и.о. главы администрации городского поселения «Чернышевское» З.И.Ю. в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что администрация городского поселения «Чернышевское» не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, мнения относительно заявленных исковых требований не высказал.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).

Как следует из подп.3 п.3 Правил мерой социальной поддержки является предоставление гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 4 настоящих Правил, жилые помещения которых повреждены, выплат на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Согласно подп.4 п. 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации: граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Как следует из п.19 Правил гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации обращается в администрацию с заявлением о включении его в соответствующий список. В заявлении указывается выбранная гражданином мера социальной поддержки в соответствии с постановлением № № - получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения.

В соответствии с п.22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список, в их числе указано несоответствие граждан категориям, указанным в п.4 Правил.

Таким образом, приведенные выше нормативные положения устанавливают обязательные условия, при соблюдении которых гражданам могут быть предоставлены меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств для проведения капитального ремонта жилого помещения.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 № 46 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (п.1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от № № на территории муниципального района «Чернышевский район» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «Чернышевский район».

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городских и сельских поселениях муниципального района «Чернышевский район», при этом квартира № дома № по включена в зону действия режима чрезвычайной ситуации.

Из заключения ООО Агентство «Оценка+» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что степень повреждения объекта квартиры № жилого дома № по в результате чрезвычайной ситуации на территории Забайкальского каря составляет 27%. Категория технического состояния объекта – ограниченно работоспособное, требуется капитальный ремонт. В результате паводка объект относится к поврежденным жилым помещениям.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. принятого по результатам рассмотрения документов: заключения №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, и на основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: - требуется капитальный ремонт.

Согласно распоряжению администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ и уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ФИО1 отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года по городскому поселению «Чернышевское» на осуществление капитального ремонта жилого помещения. Решение об отказе принято на основании подпункта 1 пункта 23 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № (несоответствие граждан категориям, указанным в пункте 4 Правил) в связи с отсутствием права собственности на поврежденное жилое помещение, так как он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта в соответствии с Правилами имеют граждане, являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией городского поселения «Чернышевское» (Наймодателем) и ФИО1 (Нанимателем) на основании Ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в многоквартирном доме общей площадью 71,2 кв.м по адресу: для проживания в нем.

Согласно акту приема-передачи к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 принял муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Техническое состояние квартиры удовлетворительное. Договор социального найма жилого помещения подтверждает отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении имущества и подтверждает факт передачи по договору социального найма жилого помещения.

Как усматривается из реестра имущества городского поселения «Чернышевское» двухквартирный жилой дом по адресу: , состоит на балансе муниципального образования.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: находится в муниципальной собственности, ФИО1 является его нанимателем, в связи с чем не отвечает требованиям подп.4 п. 4 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления выплат на проведение капитального ремонта имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании права на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилое помещение которых повреждено в результате чрезвычайной ситуации для выплат на проведение капитального ремонта жилого помещения, и выделении денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Воротникова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.