Решение по делу № 2А-1950/2023 от 13.09.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-1950/2023

УИД 75RS0002-01-2023-003595-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию для отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таки как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 до 22 часов.

Представитель ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил сократить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор Непианиди А.А. полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ ).

Как следует из приговора Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено, что преступление ФИО1 совершил в период административного надзора, установленного решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данной статье составляет 3 года после отбытия наказания.

ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этих обстоятельств и в соответствии с п."в" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор.

Установление административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в данном случае является обязательным.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности ФИО1 суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 в период отбытия наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит.

В заявлении начальнику ФКУ <данные изъяты> ФИО1 указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации как просит административный истец суд находит чрезмерным, а потому считает, что двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Кроме того, обоснованность установления ФИО1 такого ограничения как запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях - барах, клубах, ресторанах, дискотеках в период с 19 до 22 часов административным истцом ни чем не мотивирована.

Из представленных в материалы дела сведений не следует, что совершенное ФИО1 преступление было связано с пребыванием в каких-либо развлекательных заведениях.

При таких данных, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 вышеназванного ограничения.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2023