№ 2а-4631/2022
64RS0046-01-2022-006927-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,
с участием прокурора Гараниной И.О., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Саратова. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; запретить выезжать за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, при этом просил его установить на меньший срок, чем запрашивает административный истец.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
На основании п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 года. Срок административного надзора постановлено исчислять с даты вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 30 сентября 2020 года.
Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Согласно приговору ФИО2 совершил преступление ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, с возложением на него административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезжать за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Установленные судом административные ограничения являются мерой предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД РФ по г.Саратову к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить за осужденным ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок погашения судимости – 3 года. Срок административного надзора исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 ФИО10 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запретить выезд за пределы территории без согласования с органом, осуществляющим надзор;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 ФИО11 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО12 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в мотивированной части изготовлено 27 сентября 2022 года.
Судья Н.А. Афанасьева