Решение по делу № 2А-8106/2022 от 25.08.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0029-02-2022-006360-69

дело № 2а-8106/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Трониной Т.Н., административное дело по административному иску Отдела полиции № 21 У МВД России по г.Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, б-р Приморский, 10-146. В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 03.11.2017 г. осуждена за совершение особо тяжкого преступления и преступление средней тяжести, предусмотренных ст.ст. 319, ст. 228.1 ч.4 ст. 30 ч.3 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области. Освобождена по отбытии срока наказания 20.07.2020 г. Срок погашения судимости 20.07.2023г.

ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 24.01.2022г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ по факту невыполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

- 28.04.2022г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ по факту совершения мелкого хулиганства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости – 20.07.2023г., со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил расмотерть дело в его отсутвие.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с административным иском согласна.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 03.11.2017 г. ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления и преступление средней тяжести, предусмотренных ст.ст. 319, ст. 228.1 ч.4 ст. 30 ч.3 п. г УК РФ к 3 годам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области. Освобождена по отбытии срока наказания 20.07.2020 г.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года неоднократно привлечена к административной ответственности:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В связи с тем, что преступление ФИО1 было совершено до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости административного ответчика истекает 20.07.2023г.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 продолжила совершение преступлений, за что 23.12.2021г. осуждена мировым судьей судебного участка № 89 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области по ст. 158 ч.1 УК РФ к 200 часом обязательных работ; приговором Автозаводского районного суда от 05.07.2022г. осуждена по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

ФИО1 не замужем, проживает с матерью ФИО2, официально не трудоустроена.

В п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.217г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, а также того, что оставшийся до погашения судимости срок составляет менее одного года, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – 20.07.2023г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Поскольку административный ответчик была привлечена к административной ответственности за совершение в общественном месте правонарушения, связанного с потреблением наркотических веществ, и мелкого хулиганства, а также совершила преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, суд считает необходимым с целью надлежащего контроля установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает ее положение как осужденной, не отягчает её ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по её месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости – 20.07.2023 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года