Дело № 2а-2651/2025
УИД 53RS0022-01-2025-001783-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 марта 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Румянцевой И.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Новгородского района Муравьевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новгородский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений. В обоснование требований указано, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с назначением ряда ограничений, которые ФИО2 неоднократно нарушала, за что привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Данное обстоятельство является основанием для установления административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Новгородского района Новгородской области и города Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, при этом пояснила, что ФИО2 прибыла по маршрутному листу на территорию Новгородского муниципального района для постоянного проживания. Помощник прокурора Новгородского района Муравьева В.Ю. с требованиями административного иска согласилась.
На основании положений ст. 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенной надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, просившей рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 вышеназванной статьи установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Как установлено судом из письменных материалов дела, решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 июля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;
- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
- запрет на выезд за пределы территории Крутинского муниципального района Омской области.
12 ноября 2024 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новгородский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При этом ФИО2 предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда, с разъяснением положений Федерального закона № 64-ФЗ.
Между тем ФИО2 дважды нарушила установленные судом ограничения, за что 7 октября и 12 ноября 2024 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Изложенные выше обстоятельства, свидетельствующие о недостаточном воспитательном воздействии установленных административному ответчику ограничений в течение назначенного срока, в силу приведенных норм материального права позволяют суду принять решение о дополнении ФИО2 административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел для регистрации до трех в месяц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 для постоянного места жительства выбрала территорию Новгородского муниципального района, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для отмены ранее установленного решением суда административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес> и установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новгородский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес> ранее установленные административные ограничения, установив запрет на выезд за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области, а также увеличив количество обязательных явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Отменить административное ограничение, установленное решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 июля 2024 года в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Ю.С. Гунёва