К делу № 2а-734/2023 г.

УИД № 23RS0048-01-2023-001065-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 11 октября 2023 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием

представителя административного истца ООО ТД «Агроторг» - ФИО1 по доверенности № от 06.10.2023г.( путем видоконференцсвязи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ТД «Агроторг» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий (действий) и обязании восстановить нарушенное право,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что решением Староминского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 19.02.2019 г., удовлетворены исковые требования ООО «ТД «Агроторг» к администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, обращено взыскание путем продажи с публичных торгов на следующее недвижимое имущество, признанное выморочным имуществом, расположенное по адресу: <адрес> : жилой дом, общей площадью 199,7 кв.м., кадастровый №, земельный участок для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью, общей площадью 1501+/-27 кв.м., кадастровый номер объекта № ангар, нежилое здание, общей площадью 352 кв.м., инвентарный №, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «Агроторг» был выдан исполнительный лист ФС № для принудительного исполнения решения суда. 17.06.2019 в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации Канеловского сельского поселения <адрес> в пользу взыскателя ООО «ТД «Агроторг». Предмет исполнения: обращение взыскания на имущество. Взыскатель обратился в Староминской районный суд Краснодарского края с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда в части изменения начальной продажной цены имущества с заявлением о принятии мер по обеспечению иска. Определением Староминского районного суда Краснодарского края от 17.07.2023 г. приняты меры по обеспечению иска: приостановлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника, наложен запрет судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю проводить повторные торги имуществом в рамках ИП №-ИП от 17.06.2019 г.. Исполнение определения возложено на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам. Согласно извещению №, размещенному на официальном сайте № 27.07.2023 проведены повторные торги имуществом, которые признаны несостоявшимися. 09.08.2023 СПИ в адрес взыскателя направлено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, которое получено взыскателем 09.08.2023 г.. Непринятие судебным приставом-исполнителем мер по приостановлению торгов имуществом и направление Предложения от 09.08.2023 в период действия мер по обеспечению иска является незаконным и нарушает права и законные интересы истца. 18.07.2023 определение Староминского районного суда Краснодарского края о принятии мер по обеспечению иска от 17.07.2023 было направлено Староминским районным судом Краснодарского края в адрес начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Как следует из отчета об отслеживании отправления, определение получено ОСП 19.07.2023 г.. Кроме того, 26.07.2023 взыскателем посредством электронной почты, а также с использованием Портала государственных услуг (Госуслуги) в адрес судебного пристава-исполнителя направлено обращение о приостановлении исполнительного производства с приложением определения Староминского районного суда Краснодарского края о принятии мер по обеспечению иска. Таким образом, после поступления 19.07.2023 в адрес ОСП определения о принятии мер по обеспечению иска СПИ надлежало незамедлительно принять меры по исполнению указанного определения суда. Определением Староминского районного суда от 25.07.2023 удовлетворено заявление ООО «ТД «Агроторг» об изменении способа и порядка исполнения решения суда в части изменения начальной продажной цены имущества, установлена начальная продажная цена имущества в размере 2 154 976 рублей. Однако, согласно извещению 27.07.2023 проведены повторные торги имуществом с установлением начальной продажной цены в размере 2 674 100 рублей. Указанные торги признаны несостоявшимися. Просит суд восстановить ООО «ТД «Агроторг» срок обращения с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении определения суда о принятии обеспечительных мер в адрес организатора торгов и непринятии мер по приостановлению повторных торгов, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в направлении в адрес ООО «ТД «Агроторг» предложения оставить нереализованное имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 повторно передать на торги имущество администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, находящееся в залоге у ООО «ТД «Агроторг», определив начальную продажную цену имущества с учетом определения Староминского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили.

Представитель заинтересованного лица администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

Решением Староминского районного суда Краснодарского края от 19.09.2018 г. по делу №, оставленным без изменения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 19.02.2019 г., удовлетворены исковые требования ООО «ТД «Агроторг» к администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, обращено взыскание путем продажи с публичных торгов на следующее недвижимое имущество, признанное выморочным имуществом, расположенное по адресу: <адрес> : жилой дом, общей площадью 199,7 кв.м., кадастровый №, земельный участок для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью, общей площадью 1501+/-27 кв.м., кадастровый номер объекта №, ангар, нежилое здание, общей площадью 352 кв.м., инвентарный №, кадастровый №.

17.06.2019 г. в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено ИП №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Староминским районным судом Краснодарского края в отношении должника администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края в пользу взыскателя ООО «ТД «Агроторг». Предмет исполнения: обращение взыскания на имущество.

Определением Староминского районного суда Краснодарского края от 17.07.2023 г. приняты меры по обеспечению иска: приостановлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника, наложен запрет судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю проводить повторные торги имуществом в рамках ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение определения возложено на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам.

18.07.2023 определение Староминского районного суда Краснодарского края о принятии мер по обеспечению иска от 17.07.2023 было направлено Староминским районным судом Краснодарского края в адрес начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Как следует из отчета об отслеживании отправления, определение получено ОСП 19.07.2023 г..

26.07.2023 взыскателем посредством электронной почты, а также с использованием Портала государственных услуг (Госуслуги) в адрес судебного пристава-исполнителя направлено обращение о приостановлении исполнительного производства с приложением определения Староминского районного суда Краснодарского края о принятии мер по обеспечению иска.

Согласно извещению №, размещенному на официальном сайте <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены повторные торги имуществом, которые признаны несостоявшимися.

09.08.2023 СПИ в адрес взыскателя направлено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, которое получено взыскателем 09.08.2023 г..

Статья 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах наличествуют основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении определения суда о принятии обеспечительных мер в адрес организатора торгов и непринятии мер по приостановлению повторных торгов, в направлении в адрес ООО «ТД «Агроторг» предложения оставить нереализованное имущество за собой от 09.08.2023 г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО ТД «Агроторг» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий (действий) и обязании восстановить нарушенное право, удовлетворить.

Восстановить ООО «ТД «Агроторг» срок обращения с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении определения суда о принятии обеспечительных мер в адрес организатора торгов и непринятии мер по приостановлению повторных торгов.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в направлении в адрес ООО «ТД «Агроторг» предложения оставить нереализованное имущество за собой от 09.08.2023 г..

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 повторно передать на торги имущество администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, находящееся в залоге у ООО «ТД «Агроторг», определив начальную продажную цену имущества с учетом определения Староминского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2023 г..

Копию решения направить сторонам.

Председательствующий С.А. Болдырев