Дело № 2-813/2022 КОПИЯ
УИД 59RS0040-01-2022-001326-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 г. г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Лищенко Е.Б.,
при секретаре Баженовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 21 год 08 месяцев 10 дней. При этом не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые просит включить в специальный стаж, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента подачи заявления, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что на иске настаивает.
Ответчик - представитель Отделения Пенсионного фонда по Пермскому краю, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело в отношении ФИО1, приходит к следующему.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ решением № ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ (менее 25 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 40-ФЗ с учетом положений части 3 статьи 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 19 Правил от 17.11.2014 № 884н.(л.д. №). Специальный стаж истца на дату обращения к ответчику составил 21 год 8 месяцев 10 дней.
В специальный стаж не включены, в том числе периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 01 день) обучение в <данные изъяты> государственном педагогическом институте,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) - курсы повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - курсы повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - курсы повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) - курсы повышения квалификации,
В специальный стаж ответчиком был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 11 дней) – в должности пионервожатой <данные изъяты> средней школы №.
Согласно трудовой книжке ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в среднюю школу № в качестве пионервожатой, уволена была, в связи с принятием в Ишемический пединститут (записи под №, №, л.д. №);
- с ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой 1 курса биолого – географического факультета в <данные изъяты> пединститут (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института, в связи с окончанием (запись под №);
- с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем географии в СШ № (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> средняя школа переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория учителя (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория учителя (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» переименовано в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» переименовано в МАОУ «Основная общеобразовательная школа №»;
- ДД.ММ.ГГГГ перевод работника по его просьбе на работу в МАО СОШ № (запись под №);
- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем географии в порядке перевода из МАОУСОШ № в МАОУ «СОШ №» (запись под №).
- ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «СОШ №»реорганизовано путем присоединения к МАОУ лицей <данные изъяты>» к МАОУ СОШ № (запись под №).
Вышеуказанные обстоятельства установлены на основании письменных доказательств, представленных сторонами.
Разрешая требования в части включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствует требованиям закона.
Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, при выполнении которой работник направлялся на курсы, исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Как установлено в судебном заседании, трудовая книжка истца содержит сведения о непрерывном стаже работы истца в средней общеобразовательной школе № в должности учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации во время его работы в средней общеобразовательной школе №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право для назначения досрочной пенсии.
Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода его учебы в Ишимском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требования в этой части, исходя из следующего.
В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом условием зачета является наличие 2/3 требуемого педагогического стажа (п. 4 Положения).
Из диплома истца (л.д. №) следует, что период обучения истца начался в ДД.ММ.ГГГГ., окончился ДД.ММ.ГГГГ., когда было принято решение государственной квалификационной комиссии о присвоении истцу квалификации «учитель биологии и географии» и когда истцу был выдан диплом об окончании полного курса обучения.
В судебном заседании установлено, что периоду обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала педагогическая деятельность (работа в средней школе № в качестве пионервожатой запись в трудовой книжке под №, период которой был зачтен ответчиком в специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а в соответствии с записями в трудовой книжке, за периодом обучения непосредственно следовала педагогическая деятельность (работа в должности учителя географии средней школы №).
Как отмечалось уже выше, на момент подачи заявления о назначении пенсии у истца было 2/3 педагогического стажа, принятого к зачету в специальный стаж для назначения пенсии.
Таким образом, спорный период обучения истца в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен включаться в специальный стаж истца.
С учетом зачтенного специального стажа ответчиком 21 год 08 месяцев 10 дней, а также периодов зачтенных судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 01 день), специальный стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) составит 26 лет 7 месяцев. Право на назначение пенсии возникло у истца в ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и приложения 7 к нему, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч.1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ срока (полтора года). Таким образом, у истца возникает право на назначение пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования в этой части также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить ФИО1 в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), – нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 01 день) – учеба в Ишимском государственном педагогическом институте, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 08 июня 2022 г.
Судья: подпись Е.Б. Лищенко
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи __________________________
Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Инициалы, фамилия)
«_____» _____________ 20__ г
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2-813/2022
Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края