УИД 66RS031-01-2022-000787-70

Дело № 2-506\2022

решение в окончательной

форме изготовлено

10.09.2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.08.2022г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включении периода работы с 26.04.1995г. по 29.12. 1998г. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, обязании Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указано, что решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику со ссылкой на то, что необходимый стаж истицей не выработан. По расчетам ответчика на 01.09.2017г. стаж ею уже был выработан, а периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми она отработала с 01.09.2017г. по 03.07.2022г. Не зачтен в стаж период с 26.04.1995г. по 29.12.1998г. – 3 года 08 месяцев 3 дня - в должности учителя начальных классов в Учреждении среднего (общего) образования 3 г. Качканара, в этот период она находилась в отпусках по уходу за детьми: с с 21.08.1995г. по 12.01.1997г., с 13.01.1997г. по 03.08.1997г., с 01.12.2003г. по 13.03.2005г., с 14.03.2005г. по 10.08.2005г. Истица не согласна с невключением спорного периода в стаж, так как в этот период она как и прежде работала учителем, ее деятельность не изменялась, хотя наименование учреждения менялось, а отпуска по уходу за ребенком ею отработаны в период с 01.09.2017г. по 03.07.2022г.

В связи с реорганизацией с 01.10.2021г. Управления пенсионного фонда РФ в городах и районах Свердловской области надлежащим ответчиком по делам данной категории является Отделение Пенсионного фонда РФ в Свердловской области. Его структурными подразделениями на территории Свердловской области остаются клиентские службы. В этом случае истец обоснованно обратилась к названному ответчику с исковыми требованиями.

В судебное заседание истица не явилась, о направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, по основаниям в которых просил об отказе в удовлетворении требований истца, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Копия выплатного дела направлена в суд клиентской службой (на правах отдела) в Качканарском городском округе.

Дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.04.2021г. истица ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 324209\21 от 05.05.2021г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет на 01.04.2021., поскольку педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в календарном исчислении составляет 23 года 2 месяца 17 дней.

В специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ответчик не включил период работы истца с 17.08.1992г. по 31.08.1992г. в должности освобожденного классного руководителя в Качканарской школе № 3,, 26.04.1995г. по 29.12.1998г. в должности учителя начальных классов в Учреждении общего (полного) образования № 3 г. Качканара, поскольку списком учреждений и должностей указанное наименование учреждения не предусмотрено, а также отпуск по уходу за детьми с 21.09.1995г. по 03.08.1997г. и с 01.12.2003г. по 10.08.2005г.

Исходя из системного толкования положений ст. 22 Закона 400-ФЗ следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения пенсии, а также наличием у гражданина права на ее назначение.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 27.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец в период с 26.04.1995г. по 29.12.1998г. работала в должности учителя начальных классов в Учреждении среднего (полного) общего образования № 3 г. Качканара, выполняла установленную за ставку нагрузку, что подтверждается уточняющей справкой и справкой по Качканарской средней школе № 3 (л.д. 33, 47, 48). В этих же справках указаны перенаименования образовательного учреждения – школы № 3. Аналогичные записи о спорном периоде содержатся в трудовой книжке истца (л.д.32). Иного не установлено и ответчиком не оспаривалось.

Суд на основании анализа представленных сторонами документов приходит к выводу о соответствии указанного учреждения учреждениям, поименованным в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, поскольку согласно Уставу оно относится к школе, а указанным списком предусмотрены школы всех наименований.

В силу указанного суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в зачете указанного периода работы истца в данном учреждении только в связи с несоответствием статуса образовательного учреждения.

Вместе с тем, в спорный период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому включению в стаж подлежит период с 26.04.1995г. по 20.09.1995г и с 04.08.1997г. по 29.12.1998г., всего: 1 год 9 месяцев 21 день.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж продолжительность специального стажа истца на дату ее обращения (1.04.2021) в Управление являлась достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, а именно, 25 лет (по состоянию на 23.03.2021г.) Между тем, в настоящее время пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2021 г. составляет 36 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Поскольку истица фактически выработала необходимый стаж 25 лет в 2021г., следовательно, пенсия ей может быть назначена через 36 месяцев, то есть в 24.03.2024г.

Деятельность истицы после 21.04.2021г. не влияет на право для назначения пенсии. Таким образом, отказ ответчика на обращение истицы о назначении ей пенсии с 01.04.2021г. основан на Законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы ФИО1 период с 26.04.1995г. по 20.09.1995г. и с 04.08.1998г. по 29.12.1998г., всего 1 год 9 месяцев 21 день.

В удовлетворении требования истца о назначении ФИО1 пенсии с 01.04.2021г. в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева