Дело №2-3466/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2022 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Дворцовой Т.А.,

при секретаре Нощенко А.О.

с участием представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ в Камчатском крае о возложении обязанности включения периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав), возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю о возложении обязанности включения периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав), возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

17.09.2020 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что на дату подачи заявления страховой стаж составил 25 лет 04 месяца 09 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 22 года 02 месяца 16 дней, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) 12 лет 05 месяцев 03 дня.

В льготный стаж работы (плавсостав) не включен период с 02.05.2001 года по 09.07.2001 года.

Просил суд возложить обязанность на ответчика включить в льготный стаж (плавсостав) период работы с 02.05.2001 года по 12.06.2001 года, возложить обязанность назначить пенсию досрочно с даты подачи заявления с 26.05.2020 года.

Окончательно определив исковые требования, просил суд включить в льготный стаж (плавсостав) период работы с 02.05.2001 года по 12.06.2001 года, с 14.07.2001 года 19.11.2001 года, возложить обязанность назначить пенсию досрочно с даты подачи заявления с 26.05.2020 года.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования полагала необоснованными, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Указала, что Отделением вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в особых условиях труда (плавсостав).

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, закон не связывает право на досрочную пенсию плавсостава с условием работы на судне за пределами акватории порта, т.е. в значительном отдалении от берега. Для признания права на досрочную пенсию по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", достаточно доказать тот факт, что должность работника относится к плавсоставу (не имеет значение наименование профессий и должностей), а суда, на которых он работал, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В судебном заседании установлено, что 26.05.2020 года ФИО3 обратился в ГУ-ОПФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 17.09.2020 года истцу было отказано в установлении пенсии.

Из указанного решения следует, что в стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) не включены заявленные истцом спорные периоды.

Согласно справке ФГБУ «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» Капитана Морского Порта Петропавловск-Камчатский от 18.12.2020 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно архивным документам Камчатского филиала ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» находился в море в должности боцмана на СТР «Меркурий» в период с 02.05.2001 года по 12.06.2001 года, с 14.07.2001 года по 19.11.2001 года.

СТР «Меркурий» средний траулер рыболовный, назначение – добыча рыбы, судовладелец- ООО «Корякаквапром». Судно было приписано к морскому порту Петропавловск-Камчатский, неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), не относилось к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должность боцмана относилась к плавсоставу указанного судна. Справка выдана на основании государственного судового реестра и судовой роли.

Факт работы истца в заявленные периоды в течение полного рабочего дня на судне, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского назначения по профессии относящейся к плавсоставу флота рыбной промышленности, подтверждается справкой ФГБУ «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» Капитана Морского Порта Петропавловск-Камчатский от 18.12.2020 года, уточняющей особый характер работы истца.

Решением №610 от 01.08.2022 года во изменение решения об отказе в установлении пенсии от 17.09.2020 года №, период работы истца с 09.07.2001 года 05.12.2001 года включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав).

В этой связи, оснований для возложения обязанности на ответчика включить период работы истца с 14.07.2001 года по 19.11.2001 года, входящий в вышеназванный период, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав), у суда не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части

Учитывая, что истцом доказательсвенно подтвержден факт его работы в плавсоставе с 02.05.2001 года по 12.06.2001 года, указанный период подлежит включению в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Включение периода с 02.05.2001 года по 12.06.2011 года в льготный стаж (плавсостав) подтверждает его право на установление ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

И поскольку ФИО3 обратился к ответчику с соответствующим заявлением 26.05.2020 года, пенсия должна быть ему назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в Камчатском крае включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав) период работы с 02.05.2001 года по 12.06.2001 года.

Во включении в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии (плавсостав) периода работы с 14.07.2001 года по 19.11.2001 года - отказать.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с даты возникновения права 26.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дворцова

Мотивированное решение составлено 20.08.2022 года

Копия верна:

Судья:

Подлинный документ

находится в деле №

41RS0№-70