РЕШЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 08 декабря 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
при секретаре Авраменко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2327140 от 09.11.2023 г., которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2327140 от 09.11.2023 г. В обоснование жалобы указала, что постановление от 09.11.2023 г. является незаконным и подлежащем отмене, так как ее автомобиль марки «CHERY TIGGO8 PRO», государственный регистрационный знак № находится в базе данных бесплатной муниципальной парковки, выдано парковочное разрешение № 000000529 от 23.01.2023 г.
ФИО2, представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2327140 от 09.11.2023 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 09.11.2023 г. в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным органом.
Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.11.2023 г. в 10 часов 13 минут ФИО2 в нарушение п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., допустила размещение транспортного средства марки «CHERY TIGGO8 PRO», государственный регистрационный знак № на платной парковке открытого типа по адресу: <...> (2306), широта 44.72112983, долгота 37.76676133, без оплаты стоимости за пользование парковкой.
Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу п. 6.9 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, используемых в связи со служебной необходимостью и транспортных средств лиц, обладающих льготными парковочными разрешениями, при условии внесения транспортных средств в Реестр записей льготных парковочных разрешений.
Согласно п.1.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, право на бесплатное размещение транспортных средств на муниципальных платных парковках, при условии внесения транспортных средств в соответствующий реестр оформления льготного парковочного разрешения, также имеют один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленные дети и дети, над которыми установлена опека (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве») (далее – многодетные семьи), зарегистрированный и постоянно проживающий на территории муниципального образования город Новороссийск, являющийся собственником транспортного средства, состоящий на учете в управлении социальной защиты населения Краснодарского края.
В судебном заседании было исследовано парковочное разрешение № 000000529 от 23.01.2023 г., согласно которому ФИО2 имеет право на бесплатное размещение транспортного средства на муниципальных платных парковках, ее транспортное средство марки «CHERY TIGGO8 PRO», государственный регистрационный знак № внесено в реестр оформления льготного парковочного разрешения (многодетные семьи).
Таким образом, выводы о виновности ФИО2 в нарушении п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., которое выразилось в размещении транспортного средства на платной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Материалы дела не содержат доказательств совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2327140 от 09.11.2023 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд –
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2 – удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2327140 от 09.11.2023 г. – отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам установленным главой 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в материалах
дела № 12-746/2023 в Октябрьском районном суде
г. Новороссийска