Решение по делу № 2А-3052/2024 от 29.07.2025 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

дело №2а-3052/2024

УИД: 61RS0012-01-2025-003742-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при помощнике судьи ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» обратился с административным иском в суд к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что административный ответчик приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлению его к месту отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения по указанной судимости ДД.ММ.ГГГГ), с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес>, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания.

Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО7, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года 9 (девять) административных правонарушения по главе 6, 19, 20 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.1 ст.6.9 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО7 по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны, не работает. Жалоб со стороны местных жителей в отношении него не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушает.

На основании изложенного административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.

Выслушав представителя ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО8, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд руководствуется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО7 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО2, не обжалованы, и вступили в законную силу в установленном законом порядке, административные штрафы на дату рассмотрения настоящего дела не оплачены.

За время нахождения под административным надзором ФИО7 зарекомендовал себя с посредственной стороны, не работает. Жалоб со стороны местных жителей в отношении него не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушает.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение года 9 (девяти) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Дмитриенко

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2025.