Решение по делу № 2-1402/2023 от 16.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Богачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Тульской области «Тулаавтодор» к ФИО1, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ГУ ТО «Тулаавтодор» обратилось с иском ФИО1, ФИО2, уточненным в порядке 39 ГПК РФ, об исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований указали, что в результате выполнения топографо-геодезических работ в отношении земельных участков, расположенных под автомобильными дорогами Тульской области, была составлена топографическая съемка территории полосы отвода автодороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула с кадастровым номером №, протяженностью 8 850 м. В процессе составления документации по планировке территории линейного объекта: «Автомобильная дорога «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула Тульской области был установлен факт наложения границ земельных участков с кадастровым номером № (для сельскохозяйственного назначения) и конструктивных элементов автомобильной дороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск, расположенных в полосе отвода. Ширина полосы отвода автомобильной дороги устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2009 года №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Автомобильная дорога «Тула-Демидовский карьер» - Шатск относится к IV технической категории, ширина полосы отвода в соответствии с проектом межевания территории, утвержденной постановлением Администрации города Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ года, составляет 34 м. Данное пересечение является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка, предназначенного для размещения полосы отвода автодороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск, в соответствии с п.20 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Фактически автодорога «Тула-Демидовский карьер» - Шатск (1982 года постройки и которая в настоящее время находится в оперативном управлении ГУ ТО «Тулаавтодор») располагается в пределах полосы отвода. При определении координат поворотных точек земельных участков с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, были допущены реестровые ошибки. В связи с этим, выявленные реестровые ошибки подлежат исправлению на основании п.6 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, либо на основании судебного решения. Таким образом, в описании местоположения границ смежного земельного участка, с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в наложении данных границ на территорию формируемого земельного участка, являющегося полосой отвода автомобильной дороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула с кадастровым номером №. Поэтому, дальнейшее проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка (полосы отвода) не возможно по причине пересечения границ с границами смежного земельного участка. Для устранения данных противоречий необходимо либо исправить границы вышеуказанных участков в соответствии с фактической ситуацией, либо снять с кадастрового учета неверно определенные границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с решением суда. ГУ ТО «Тулаавтодор» обращалось с претензионными письмами к собственникам земельного участка, который находится у них в долевой собственности, об урегулировании данной ситуации в досудебном порядке. Однако положительных ответов для разрешения сложившейся ситуации Учреждением получено не было. Воспроизведенная реестровая ошибка в отношении местоположения границ смежного участка с кадастровым номером № является препятствием в осуществлении государственного кадастрового учета полосы отвода, а значит препятствует в осуществлении законного права на внесение изменений в ЕГРН относительно объекта недвижимости - земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой с кадастровым номером №, принадлежащего ГУ ТО «Тулаавтодор» на праве оперативного управления. Выявленная реестровая ошибка будет препятствовать прохождению процедуры государственного кадастрового учета и регистрации прав на полосу отвода автодороги. Исходя из изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просят признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № сведения о местоположении границ по характерным поворотным точкам координат, предложенным в иске.

Представитель истца ГУ ТО «Тулаавтодор» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что на заявленных требованиях настаивает, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, представитель министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.7 ст.1 N 218-ФЗ).

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1 ст.14 N 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из искового заявления, в результате выполнения топографо-геодезических работ в отношении земельных участков, расположенных под автомобильными дорогами Тульской области, была составлена топографическая съемка территории полосы отвода автодороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула с кадастровым номером №, протяженностью 8 850 м.

В процессе составления документации по планировке территории линейного объекта: «Автомобильная дорога «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула Тульской области был установлен факт наложения границ земельных участков с кадастровым номером № (для сельскохозяйственного назначения) и конструктивных элементов автомобильной дороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск, расположенных в полосе отвода.

Данное пересечение является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка, предназначенного для размещения полосы отвода автодороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск, в соответствии с п.20 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В описании местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в наложении данных границ на территорию формируемого земельного участка, являющегося полосой отвода автомобильной дороги «Тула-Демидовский карьер» - Шатск в МО г.Тула с кадастровым номером №, в связи с чем дальнейшее проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка (полосы отвода) не возможно по причине пересечения границ с границами смежного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Тулаавтодор» направило ответчикам предложение самостоятельно уточнить границы спорного земельного участка, однако ответа от последних не поступило.

Главой 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая ошибки.

Как следует из ч.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

В ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Представителем истца было заявлено ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ года в процессе проведения экспертного осмотра, а также по результатам проведенной съемки, были выполнены фотоработы с целью отражения визуальных исследований границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертом определено, что:

? местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствует местоположению его фактических (существующих на местности) границ;

? границы земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН, смещены по направлению на северо-восток от их фактического местоположения на расстояние 21 м;

? границы земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН, в северной и в северо-восточной стороне участка пересекают часть смежных границ, а именно территорию полосы отвода автомобильной дороги "Тула-Демидовский карьер" – Шатск, шириной 12 м., площадью 294 кв.м., который является сооружением с кадастровым номером №

На основании вышеприведенных исследований, эксперт приходит к выводу, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержится реестровая ошибка, допущенная при его межевании.

При проведении межевания земельного участка ответчиков, с кадастровым номером №, местоположение границ определено без учета фактического расположения автомобильной дороги, а также без учета ширины полосы отвода автомобильной дороги "Тула-Демидовский карьер" – Шатск с кадастровым номером №, что привело к наложению земельных участков сторон. Фактического наложения земельных участков на местности не имеется.

При ответе на вопрос суда №1, эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, эксперт пришел к 3 (трем) способам (вариантам) устранения реестровой ошибки:

Вариант №1: Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - признать результаты межевания недействительными, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Вариант №2: Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исправить в соответствии с существующим ограждением не пересекая границ ранее ученных земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Границы участка с кадастровым номером № по варианту № 2 могут быть установлены по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (определены в результате выполнения кадастровых работ)

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

от т.

до т.

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам исправления реестровой ошибки, составляет 9497 кв.м.

Вариант №3: Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части пересечения с полосой отвода, шириной 12 м., с сооружением с кадастровым номером №, площадью 294 кв.м. по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (определены в результате выполнения кадастровых работ)

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

от т.

до т.

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам исправления реестровой ошибки, в частности исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, составляет 9706 кв.м.

Учитывая изложенное, предложены 3 варианта установления границ участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно варианту № 1 - признать результаты межевания недействительными, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка. Вариант №2 - границы земельного участка устанавливаются с учетом существующих ограждений участка, а также с учетом смежных границ участков, стоящих на государственном кадастровом учете в ЕГРН. Приведены скорректированные координаты таких границ земельного участка, площадью 9497 кв.м. Вариант № 3 - исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в части пересечения с полосой отвода автомобильной дороги. Приведены координаты таких границ земельного участка, площадью 9706 кв.м.

Положениями ст.304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

С учетом изложенных обстоятельств дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и следовательно об исправлении реестровой ошибки в отношении данного земельного участка, поскольку юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении такого объекта.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность судебной экспертизы, поскольку она проведена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данному виду экспертиз, в полном объеме, компетентным специалистом, в связи с чем придает ей доказательственное значение и считает необходимым применить вариант №3, предложенный экспертом, поскольку считает его целесообразным, в большей степени соответствующим балансу интересов сторон.

Исходя из изложенного, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства в их непосредственной взаимосвязи с фактическими обстоятельствами рассматриваемого гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований ГУ ТО «Тулаавтодор», а следовательно об их удовлетворении. Одновременно суд принимает во внимание тот факт, что удовлетворение заявленных требований не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права ответчиков на принадлежащий им земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Тулаавтодор» удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, ФИО2.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части пересечения с полосой отвода, шириной 12 м., с сооружением с кадастровым номером №, площадью 294 кв.м. по координатам характерных поворотных точек указанных в варианте №3 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ИП ФИО11.

Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Малеева Копия верна.

Судья _____________Секретарь ______________ «_____»______________ 2023 года.

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1402/2023 в Зареченском районном суде г. Тулы.