Дело № 2-705/2022
УИД 61RS0020-01-2022-000554-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Пухлякове В.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дорошенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, 3-м лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о выделе в натуре земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Новошахтинский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 и ФИО2 принадлежат и доли, соответственно, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью кв.м., расположенный по адресу: , расположенного в границах участка, что следует из выписки из ЕГРН от .
Данный земельный участок сдан ими в аренду ИП ФИО3 по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ Срок действия договора лет - до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.ст. 13, 13.1, 14 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г., «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ, через газету «Наше Время» (93(25120) от 19.03.2020г., они обратились ко всем сособственникам земельного участка, кадастровый №, с предложением согласовать проект межевания земельных участков, для выдела земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка, что подтверждается объявлением в газете «Наше Время» (93(25120) от 19.03.2020г. Проект межевания был подготовлен кадастровым инженером ФИО16
Так как общее собрание по выделу земельных долей в натуре не проводилось, они заключили договор с кадастровым инженером ФИО16 о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, как то следует из положений п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г.
Кадастровым инженером ФИО16, в соответствии со ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был подготовлен Проект межевания земельных участков.
Объявлением в газете «Наше Время» (93(25120) от 19.03.2020г., всем сособственникам земельных долей в праве общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка было предложено в течение 30 дней с момента опубликования представить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Возражения от сособственников не поступили.
Следовательно, представленный проект межевания земельных участков утвержден собственниками долей в праве общей долевой собственности, как то следует из положений п. 4 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласование площади и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности, проходило в соответствии с п. 9-12 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путем подачи объявления в газету «Наше Время». Так как в установленный законом срок от заинтересованных лиц возражений относительно площади и местоположения границ выделяемых земельных участков не поступило, поэтому в соответствии с п. 12 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. проект межевания считается согласованным.
По истечении 30 дней, кадастровым инженером ФИО16 было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО16, проведено межевание земельного участка, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка.
Согласно указанному межевому плану в счет выделяемых долей образованы два следующих земельных участка: участок №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. для ФИО2 (доля в праве ); участок №, площадью кв.м. для ФИО1 (доля в праве ).
Сведения о частях границ образованных земельных участках содержатся в межевом плане земельных участков. Проектный план на страницах 8,9,10, являются неотъемлемой частью межевого плана.
Площадь выделяемых земельных участков определялась исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок. Предельные максимальные и минимальные нормы образуемых земельных участков, установленные Законом Ростовской области №19-ЗС от 22.07.2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» не нарушены.
Между собственниками отсутствует спор о границах земельного участка.
Предложенный ими вариант раздела земельного участка не ущемляет права собственников, соответствует долям в праве общей долевой собственности на земельный участок, не ущемляются и права арендатора земельного участка, т.к. земельные участки в период действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ остаются в пользовании арендатора.
Таким образом, указанный земельный участок является делимым, то есть может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, соответствующий минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.
Так как данный земельный участок находиться в аренде у ИП ФИО3, они направили ему уведомление о выделе земельных участков в натуре. Однако, арендатор безосновательно отказал в согласии, как землепользователь, что подтверждается принятыми по административному иску ФИО1 и ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию судебными актами, которыми в удовлетворении заявленных требований им было отказано.
При этом, суд первой, апелляционной и кассационной инстанций указывали на то обстоятельство, что представленное в материалы дела согласие арендатора от ДД.ММ.ГГГГ. не является согласием, т.к. имеет противоречия с межевым планом.
Вышеуказанные обстоятельстве явились основанием обращения их с настоящим иском в суд.
В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Землепользователь свое согласие не дал на образование земельных участков в той форме, в которой ими было предложено.
Считают, что вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что доля земельного участка, принадлежащая им, может быть выделена в натуре в судебном порядке.
В ходе рассмотрения дела уточнив исковые требования просят выделить ФИО2 (доля ) и ФИО1 (доля ) в натуре, земельный участок в счет долей в праве общей собственности из земель сельхозназначения, земельный участок, обозначенный в межевом плане под номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: , расположенного в границах участка, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, содержащиеся на листе 5 проекта межевания земельных участков, а также согласно проектного плана на страницах 8,9,10, являющегося неотъемлемой частью межевого плана, в следующих координатах:
№ т.
X
У
Прекратить право долевой собственности истца ФИО2 и ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов – ФИО17, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования ФИО2 и ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, кроме того, просила обратить внимание суда на то обстоятельство, что межевой план согласован всеми собственниками земельного участка, кадастровый №. Единственный, кто не дал согласие на выделение земельного участка истцам, это арендатор – ответчик ИП ФИО3 Формально, им было дано согласие, однако указаны другие координаты для выделения земельного участка, из чего следует, что согласие дано не было. Отсутствие согласия арендатора на выделение земельного участка истцам, явилось основанием для приостановления регистрации межевого плана со стороны Управления Росреестра по Ростовской области, при этом, каких – либо иных нарушений в межевом плане Управление Росреестра по Ростовской области не выявлено. Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что межевой план нарушает какие – либо положения действующего законодательства, не представил мотивированных возражений по вопросу выделения земельных участков истцам, в связи с чем, в силу положений ст. 11.2 ЗК РФ, а так же ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г., истцы имеют право на выдел земельного участка. Так же считает, что то обстоятельство, что истцы не высказывали возражений по вопросу заключения договора аренды с ответчиком, не свидетельствует о необоснованности заявленных истцами исковых требований.
Представитель истцов – ФИО18, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования ФИО2 и ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а так же изложенному представителем ФИО17 в судебном заседании, так же пояснил, что он неоднократно пытался урегулировать мирным путем с ответчиком вопросы выделения истцам земельного участка, соразмерно их долям, однако, мирным путем урегулировать спор не представляется возможным.
Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1 просил отказать, рассмотрев дело в его отсутствие.
Представитель ИП ФИО3 – ФИО19, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования ФИО2 и ФИО1 не признал, в удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, кроме того, пояснил, что истцы при заключении договора аренды спорного земельного участка не высказывали возражений по вопросу его заключения, либо его условий, в связи с чем, оснований для удовлетворения их требований, в силу п. 5 ст. 14 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., не имеется.
Представитель 3-го лица - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
3-е лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 и 3 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд; 4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки); 5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса; 6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.
В соответствии ч. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
В силу п. 4-6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
В силу п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
В соответствии с п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
В силу пунктов 6-9 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В силу п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В силу пунктов 13-14 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
В силу п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Исследуя обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что в силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
При этом, согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником доли, а ФИО2 собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью кв.м., расположенный по адресу: , расположенного в границах участка, что следует из выписки из ЕГРН от №. (Т. 1 л.д. 8-10,11-12).
Остальными собственниками в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок являются ФИО20 (наследниками после ее смерти являются ФИО4 и ФИО5), ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО21 (наследником после его смерти является ФИО14) и ФИО15 Так же, в отношении вышеуказанного земельного участка установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения б/н от ДД.ММ.ГГГГ в пользу арендатора ИП ФИО3 (Т. 1 л.д. 135-163), что так же не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
ФИО2 и ФИО1, в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в целях выделения в натуре земельного участка в счет своих земельных долей из общего земельного участка, кадастровый №, посредством своего представителя ФИО18 заключили договор с кадастровым инженером ФИО16 на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка, т.к. общим собранием всех участников общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось. Доказательств обратного материалы дела не содержат и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Кадастровым инженером ФИО16 был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого истцами из земельного участка, кадастровый № (Т. 1 л.д. 28-43).
В соответствии со ст.ст. 13, 13.1, 14 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г., «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, через газету «Наше Время» (93(25120) от ДД.ММ.ГГГГ сособственникам земельного участка, кадастровый №, предложено согласовать проект межевания земельных участков, для выдела земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка (Т. 1 л.д. 44-49).
В связи с тем, что возражения от сособственников не поступили, полагая, что представленный проект межевания земельных участков согласован собственниками долей в праве общей долевой собственности в порядке п. 12 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., кадастровым инженером ФИО16 было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (Т. 1 л.д. 27).
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО16, проведено межевание земельного участка, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка. Согласно указанному межевому плану в счет выделяемых долей образованы два следующих земельных участка: участок №, площадью кв.м. для ФИО2 (доля в праве ); участок №, площадью кв.м. для ФИО1 (доля в праве 1/3). Сведения о частях границ образованных земельных участках содержатся в межевом плане земельных участков (Т. 1 л.д. 13-26).
ДД.ММ.ГГГГ истцы так же обратились в адрес ответчика с предложением о согласовании на образование земельного участка, путем выдела из земельного участка, кадастровый №, земельного участка, соразмерно их долям в праве общей долевой собственности на не (Т.1 л.д. 51).
На данное обращение истцов ИП ФИО3 был дан ответ, названный «Согласие на образование земельного участка путем выдела» (Т. 2 л.д. 134), являющееся фактически возражениями, поскольку данный ответ содержит противоречия, содержащимся в межевом плане сведениям, т.к. содержит иную площадь выделяемого истцами земельного участка, нежели то было указано в межевом плане, сданном истцами в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой на земельный участок, кадастровый №, что, в последствие, явилось основанием для отказа Управлением Росреестра по Ростовской области в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на выделяемый истцами земельный участок ввиду отсутствия согласия арендатора, что так же не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Истцы, полагая, что их права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им долевой в праве общей долевой на земельный участок, кадастровый № нарушены со стороны ответчика, указывая на то обстоятельство, что проект межевания земельного участка со стороны его собственников согласован в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, со ссылкой на положения ст.ст. 11.2 и 11.5 ЗК РФ, ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратились в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, данные доводы истцов суд считает ошибочными, приведенными без учета положений действующего законодательства, исходя из следующего.
Согласно ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 июля 2017 года, при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора.
По смыслу указанных норм материального права право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка в течение срока договора аренды не может осуществляться без согласия арендатора.
Из представленного в материалы дела протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, кадастровый № (Т. 2 л.д. 53-66), по результатам проведения которого с арендатором ИП ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а так же приложенным к нему регистрационным листом участников общей долевой собственности (Т. 2 л.д. 67-74), не следует, что истцы, а так же их представитель ФИО22, действующий на основании доверенностей, выданных ему истцами (Т. 2 л.д. 175,176), выражали несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды земельного участка. Данные обстоятельства так же не оспаривались и в судебном заседании представителями истцов.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что, поскольку на момент составления межевого плана для выделения истцам земельного участка договор аренды с ответчиком являлся действующим, а истцами не было получено согласия у арендатора на выделение земельного участка в счет причитающихся им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, т.к. в силу вышеизложенного данный арендатором ИП ФИО3 ответ от ДД.ММ.ГГГГ и названный «Согласием» таковым не является, поскольку содержит противоречия, содержащимся в межевом плане сведениям, в частности в нем указана иная площадь для выделяемого истцам земельного участка, нежели то указано в межевом плане, подготовленному к выделу земельному участку истцам, из чего следует, что местоположение и границы выделяемого истцами земельного участка не согласовано с арендатором, то у истцов, в силу п. 5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, а так же позиции, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, отсутствует право на выделение земельного участка в порядке, предусмотренном ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований у суда не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Так же судом установлено, что определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения иска ФИО2 и ФИО1, судом наложен запрет Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области производить регистрационные действия в отношении земельного участка, кадастровый №, площадью кв.м., расположенного по адресу: , расположенного в границах участка (Т. 1 л.д. 193-194).
В связи с тем, что судом отказано ФИО2 и ФИО1 в удовлетворении исковых требований и оснований для обеспечения их иска не имеется, то меры по обеспечению иска ФИО2 и ФИО1, наложенные определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлению настоящего решения суда в законную силу, согласно положениям ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, подлежат отмене.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, 3-м лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о выделе в натуре земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.
По вступлении настоящего решения суда в законную силу отменить меры по обеспечению иска ФИО1, ФИО2 о выделе в натуре земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, наложенные определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 15.04.2022 г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.Г. Пухляков
Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2022 г.