7п-153
РЕШЕНИЕ
3 августа 2023 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Вельского районного суда Архангельской области от 11 июля 2023 года,
установил:
постановлением судьи Вельского районного суда Архангельской области от 11 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Данным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он 13 июня 2023 года около 13 часов 57 минут находясь в камере № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, расположенного по адресу: <адрес>, продемонстрировал подозреваемым, обвиняемым, сотрудникам следственного изолятора самодельный плакат, содержащий лозунг «Слава Украине», направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Не согласившись с судебным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Архангельский областной суд, в которой, выражает несогласие с инкриминированным правонарушением и назначенным наказанием.
В возражениях прокурор Вельского района Архангельской области Филимонов А.В. просит жалобу отклонить ввиду несостоятельности изложенных в ней доводов.
ФИО1, прокурор Вельского района Архангельской области извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 51, 53), ходатайств от указанных лиц не поступило, в вязи с чем, на основании пунктов 2,4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указами Президента РФ от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 с учетом волеизъявления народов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отказа Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств. В связи с обращением Глав Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации указано обеспечить до заключения договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ, к чьим полномочиям относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
С учетом вышеприведенных положений Вооруженные Силы Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики осуществляют деятельность по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 13 июня 2023 года около 13 часов 57 минут, находясь в камере № ФКУ СИЗО-3УФСИН России по Архангельской области по вышеуказанному адресу, продемонстрировал совместно содержащимся с ним подозреваемым и обвиняемым, а также открывшим дверь камеры сотрудникам следственного изолятора самодельный плакат с лозунгом «Слава Украине», направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 июня 2023 года, рапортами младших инспекторов дежурной службы режима и надзора ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области Г.Р. и Т.О., старшего оперуполномоченного оперативной группы СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области З.Н., инспектора группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области К.А., письменными объяснениями содержащегося под стражей Ш.А., ставших очевидцами демонстрации ФИО1 самодельного плаката с вышеуказанным лозунгом, а также признательными объяснениями самого ФИО1, подтвердившего изготовление плаката с лозунгом и демонстрацию его иным лицам.
Собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу. Оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств и приведенных доказательств не имеется.
Вину в совершенном административном правонарушении ФИО1 не отрицал, что подтверждается его письменными объяснениями, в которых он пояснил, что 13 июня 2023 года в дневное время, находясь в камере № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, изготовил самодельный плакат из обложки тетради, на котором изобразил свастику нацистской Германии, аббревиатуру войск СС, а также лозунг украинских националистов «Слава Украине». Данный плакат он продемонстрировал подозреваемым, обвиняемым и осужденным, сотрудникам следственного изолятора.
В настоящей жалобе ФИО1 фактические обстоятельства дела не оспаривает.
Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Вопреки доводам жалобы, действия ФИО1 носили публичный характер, поскольку демонстрация самодельного плаката с лозунгом «Слава Украине» осуществлена им в месте его временного содержания (камере № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области) лицам, находящимся в одной с ним камере, а также сотрудникам следственного изолятора, то есть в общественном месте.
Лозунг «Слава Украине!» использовался украинскими националистами, но после конца 2013 года его применение существенно расширилось и он стал употребляться среди населения Украины в качестве националистического приветствия, а с 2018 года является частью официального приветствия в вооруженных силах Украины (украинской армии). Демонстрация данного лозунга во время проведения Российской Федерации специальной военной операции дискредитирует Вооруженные Силы Российской Федерации, направлена на негативную оценку действий Вооруженных Сил Российской Федерации, как совершившим вооруженную агрессию.
Совокупность представленных в дело доказательств объективно свидетельствуют, что ФИО1 своими действиями преследовал именно данную цель - подорвать авторитет, имидж Вооруженных Сил Российской Федерации, используемых в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, тем самым дискредитировать их.
Таким образом, действия ФИО1 по демонстрации самодельного плаката с лозунгом вышеуказанного содержания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ соблюдены.
Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.
Административный штраф назначен ФИО1 с применением общих правил назначения наказания и положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса для граждан, а также с учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного, в том числе тех, на которые заявитель ссылается в жалобе (состояние здоровья, имущественное и семейное положение).
Избранный вид и размер административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений.
Вместе с тем заслуживают внимание доводы жалобы о повторном назначении административного наказания.
Исходя из части 2.2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).
В пунктах 4 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения по применению положений статьи 4.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением судьи Вельского районного суда Архангельской области от 23 июня 2023 года по части 2 статьи 20.3 КоАП РФ за изготовление в целях пропаганды плаката с нацистской символикой, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, и постановлением судьи Вельского районного суда Архангельской области от 11 июля 2023 года по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ за демонстрацию того же плаката с лозунгом «Слава Украине», направленным на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В обоих случаях действия ФИО1 совершены 13 июня 2023 года около 13 часов 57 минут в камере № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, действия ФИО1 по демонстрации одного и того же самодельного плаката, содержащего как нацистскую символику, так и лозунг «Слава Украине», совершены в одно время и в одном месте, содержали составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена разными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 20.3 и 20.3.3), рассмотрение указанных дел об административных правонарушениях, было подведомственно одному суду.
В своей совокупности изложенные обстоятельства являлись основанием для объединения постановлений прокурора Вельского района о возбуждении дел об административных правонарушениях в одно производство и применения положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при назначении наказаний за вышеуказанные деяния.
В настоящее время такая возможность утрачена, поскольку определением судьи Архангельского областного суда от 3 августа 2023 года производство по жалобе ФИО1 на постановление судьи Вельского районного суда Архангельской области от 23 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, прекращено. Следовательно, названное постановление вступило в законную силу.
По правила части 2 статьи 4.4 КоАП РФ наказание назначается лицу в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).
В рассматриваемом случае санкция части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в соответствии с которой ФИО1 назначен административный штрафа в размере 15 000 рублей по настоящему делу, является более строгой по отношению к санкции части 2 статьи 20.3 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах оснований для вмешательства в состоявшийся по делу судебный акт не имеется.
Руководствуясь статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Вельского районного суда Архангельской области от 11 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Я.С. Рохина