РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 мая 2023 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 4316/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по Ангарскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.229.1, ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. ** ФИО1 освобожден на основании постановления Свердловского районного суда ... от ** в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы. Ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по иску не высказал, просил учесть его возраст и не устанавливать административный надзор.
Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание пояснения административного ответчика, заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.229.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Свердловского районного суда ... от ** осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** в размере 2 года 6 месяцев 9 дней более мягким наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев 9 дней с установлением осужденному в течении указанного срока следующих ограничений: не выезжать за переделы соответствующего муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Согласно справки об освобождении серии ЗУ № ФИО1 освобожден ** на основании постановления Свердловского районного суда ... от **.
Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по ..., ФИО1 состоял на учете в инспекции с по **, снят с учета по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы. За период отбывания наказания допустил одно нарушение в виде неявки на регистрацию.
В силу положений ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории особо тяжких преступлений.
Поскольку приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства и с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенных ответчиком преступлений, а также возраст ответчика, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а также наличие у ответчика постоянного места жительства, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, запрета выезда за установленные судом пределы территории. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом. В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Согласно разъяснений, содержащихся в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** (по ** включительно).Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ... Республики Таджикистан, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Судья А.В.Черных Мотивированное решение составлено **. Резолютивная часть