Дело №2-295/2023 21 сентября 2023 года
78RS0017-01-2022-004002-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мазневой Т.А.,
при секретаре Самариной А.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о приведении помещения в прежнее состояние и по встречному иску ФИО1 к Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просила суд обязать ответчика привести принадлежащее на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольной перепланировки и (или) переустройства, а именно: восстановить демонтированные межкомнатные перегородки.
ФИО1 в рамках настоящего гражданского дела обратилась со встречным исковым заявлением к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; уточнив которое в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии на основании проекта перепланировки и переустройства квартиры, разработанного ООО «Архитектурная студия Метры» в 2022 году.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску заявленные требования поддержала; разрешение встречных исковых требований оставила на усмотрение суда.
Ответчик по первоначальному иску в судебное заседание не явилась, дело просила рассматривать с участием представителя, которая просила встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении первоначальных требований отказать.
Третье лицо ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось.
Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, изучив все собранные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодека Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Из материалов дела следует, что ответчик является собственником отдельной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 7-11, 31-32).
Администрация района в обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведения проверки жилищного фонда было установлено, что ответчиком самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: демонтированы межкомнатные перегородки; ответчику было направлено уведомление о необходимости предоставить разрешительную документацию на проведение работ; однако ответчиком указанные требования до настоящего времени не исполнены.
22.03.2022 ФИО1 было выдано предписание в течение 14 календарных дней предоставить проектно-разрешительную документацию на производство ремонтно-строительных работ в указанном выше жилом помещении (л.д. 16).
25.03.2022 ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» составлен акт о том, что в вышеуказанной квартире осуществлен демонтаж межкомнатных перегородок (л.д. 14).
Согласно выписки из протокола № 252 от 28.04.2022 заседания межведомственной комиссии решено обязать ФИО1 в срок до 03.06.2022 привести помещение в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольной перепланировки в соответствии с поэтажным планом (восстановить демонтированные межкомнатные перегородки) (л.д. 20).
12.05.2022 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости приведения помещения в прежнее состояние (л.д. 23).
Из акта ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» от 08.06.2022 видно, что квартира не приведена в первоначальное состояние (л.д. 15).
На основании протокола № 266 от 27.04.2023 ФИО1 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме (л.д. 172).
Ответчиком по первоначальному иску ФИО1 в материалы дела представлен проект перепланировки и переустройства квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> (разделы: ИРД, ТЗ, АР, ЭО, ВК, Шифр № 1954/22-51.7), выполненный ООО «Архитектурная студия Метры» (л.д. 52-148)
Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14.06.2023 по делу по ходатайству ответчика по первоначальному иску была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д. 181-183).
08.09.2023 в суд поступило заключение эксперта № 734/23-ПетрРС/СПб, выполненное АНО «Межрегиональный центр экспертиз «Северо-Запад» (л.д. 186-236).
Из заключения эксперта № 734/23-ПетрРС/СПб от 05.09.2023, подготовленного АНО «Межрегиональный центр экспертиз «Северо-Запад» следует, что представленный проект перепланировки и переустройства квартире № №, расположенной по адресу: <адрес> (Разделы: ИРД, ТЗ, АР, ЭО, ВК, Шифр № 1954/22-51.7), разработанный ООО «Архитектурная студия Метры» в 2022 году соответствует нормам и правилам, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности.
Частично выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют представленному на исследование проекту за исключением полного демонтажа внутренних несущих деревянных перегородок (в проекте предусмотрен частичный демонтаж); произведенный демонтаж всех деревянных несущих перегородок в квартире № № не влечет ща собой изменений в конструктивной схеме здания и не снижает несущую способность конструктивных элементов жилого дома и его пространственную жесткость, так как вновь возводимые перегородки из ГКЛ на металлическом каркасе являются облегченными.
Перепланировка квартиры производится в габаритах существующей квартиры № №. При выполнении работ по перепланировке и переустройству произведен демонтаж внутренних несущих перегородок, при этом ограждающие несущие и несущие конструкции многоквартирного дома не затрагиваются.
С технической точки зрения квартира № № в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с представленным проектом 2022 года не будет нести угрозу жизни и здоровью граждан, так как проект соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Произведенный демонтаж всех деревянных несущих перегородок в квартире № № не влечен за собой изменений в конструктивной схеме здания и не снижает несущую способность конструктивных элементов жилого дома и его пространственную жесткость, так как вновь возводимые перегородки из ГКЛ на металлическом каркасе являются облегченными, что также не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение данных жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии – возможно.
При выполнении работ по переустройству инженерного оборудования в квартире № № в соответствии с представленным на исследование проектом 2022 года не повлияют на работоспособность инженерных сетей многоквартирного жилого дома (л.д. 186-236).
Суд в соответствии со ст. ст. 67, 68, 187 ГПК РФ, полагает возможным принять указанное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, заключение является последовательным и мотивированным, выводы эксперта основаны на материалах дела, противоречий в них не усматривается.
Истцом по первоначальному иску в ходе рассмотрения дела заключение судебной экспертизы не оспорено.
Оценивая представленные сторонами по делу доказательства суд приходит к выводу об обоснованности встречных исковых требований ФИО1 о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом заключения судебной экспертизы, при этом суд исходит из того, что, несмотря на то, что в спорном жилом помещении была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, однако работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, сохранение квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности здания, потому имеются основания для сохранения жилого помещения по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном виде, тогда как оснований для удовлетворения первоначального иска о приведении жилого помещения в первоначальное состояние не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии на основании проекта перепланировки и переустройства квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> (разделы: ИРД, ТЗ, АР, ЭО, ВК, Шифр № 1954/22-51.7), выполненного в 2022 году ООО «Архитектурная студия Метры».
Исковые требования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 08.11.2023 года.