дело № 2а-4338/2022 УИД 23RS0014-01-2022-003605-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 14 ноября 2022 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ромашко В.Е.

при секретаре Сологубовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя ООО «АБК» по доверенности ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Козленку Г.Г. о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «АБК» по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Козленку Г.Г. о признании незаконным бездействия начальника Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Козленка Г.Г. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в части не осуществления контроля за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве и обязании устранить допущенные нарушения путём вынесения указанного постановления и направления его в адрес истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о его рассмотрении в своё отсутствие суд не просил.

Представители административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес>, начальник Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Заинтересованные лица - руководитель ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились. Надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй с/у № <адрес> о взыскании задолженности в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 103 668 руб. 62 коп.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что по правилам ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению только заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, требующие совершения определенных законом исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения или принятия процессуального решения.

В рамках ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в адрес Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> посредством почтового отправления административным истцом направлено ходатайство о замене взыскателя в исполнительном производстве с ПАО «МТС-Банк» на правопреемника - ООО «АБК».

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве»

В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ч. 3, 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов, после чего должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно информации, содержащейся на сайте «Почта России» ходатайство административного истца о замене стороны правопреемником получено Динским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, с учётом ранее приведённых норм должно быть рассмотрено СПИ не позднее 13 суток с момента его получения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (с учётом положений ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При таких обстоятельствах административный истец должен был узнать о нарушении своих прав начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учётом выходных и праздничных дней в суд с настоящим иском представитель административного истца мог обратится вплоть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Вместе с тем согласно штемпелю почтового направления на конверте в суд с иском представитель административного истца обратился посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административным истцом пропущен 10-дневный срок для подачи иска в суд.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд представитель административного истца не заявлял.

Следовательно, суд не имеет возможности восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что административный истец нарушил сроки подачи административного искового заявления, не предоставив суду уважительных причин пропуска, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска представителя ООО «АБК» по доверенности ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику Динского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Козленку Г.Г. о признании незаконными бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий В.Е. Ромашко