Решение по делу № 2-124/2023 от 04.07.2023 - о взыскании задолженности по плате за содержание жилого помещения, пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, платы за наём и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Дело УИД 87RS0006-01-2023-000185-73

Производство № 2-124/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июля 2023 года пгт. Провидения

Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Деркач Н.Н.,

при секретаре Клепиковой Т.В.,

с участием представителя истца муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа по доверенности от 29.04.2022 ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за содержание жилого помещения, пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, платы за наём и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины,

установил:

Муниципальное предприятие «Север» Провиденского городского округа (далее по тексту МП «Север») муниципальное предприятие «Север» Провиденского городского округа (далее МП «Север») обратилось в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате содержания жилого помещения, платы за наём за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 45197 рублей 72 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, платы за наем за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 20273 рублей 13 копеек, судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в размере 2164 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> 01.04.2019 между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключён договор №26 управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда Провиденского городского округа по адресу: пгт. Провидения, <адрес>. В дальнейшем на основании постановления администрации Провиденского ГО от 31.03.2021 № 124 с 01.04.2021 заключён временный договор управления многоквартирными домами №5. В нарушение ч.4 ст.155 ЖК РФ ФИО2 не исполняет обязательства по внесению платы за содержание жилого помещения в полном объёме. По состоянию на 31.10.2022 образовалась задолженность по плате содержания жилого помещения. Начисления произведены на основании постановлений администрации Провиденского ГО № 91 от 08.04.2019 «Об установлении платы граждан за жилое помещение за 2019 год», №286 от 20.11.2019 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2020 год», № 307 от 10.11.2020 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2021 год», № 492 от 09.12.2021 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2022». До настоящего времени задолженность не погашена. На этих основаниях истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по плате за пользование жилым помещением (плата за наём), содержание жилого помещения за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 45197 руб. 72 коп., пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, платы за наём в размере 20273 руб. 13 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2164 руб.

В возражениях на иск, поступивших в суд 30.03.2023, ответчик ФИО2 указывает, что признает исковые требования в части начисления задолженности за наем в размере 4292 руб. 84 коп. за период с 01.04.2019 по 30.10.2022. Общую сумму исковых требований в размере 65470 руб. 85 коп. не признает, считает, что сумма задолженности должна быть пересчитана, поскольку работы не выполнялись или выполнялись недолжным образом с п.1 по п.21.3 и в неполном объеме, требование в части взыскания пени в сумме 20273 руб. 13 коп. также считает неправомерным, вследствие того, что они не могут быть начислены за задолженность по оплате услуг, которые не были выполнены, не выполняются либо выполнены не в полном объёме и не должным образом. Кроме того согласно Постановлению Правительства РФ № 424 от 02.04.2020, пени с 06.04.2020 начислять нельзя, так как такая позиция не соответствует действительному смыслу указанного постановления № 424. Требовать пени за предыдущие годы (до 06.04.2020) нельзя, данные суммы необходимо исключить из общей суммы к оплате.

В судебном заседании представитель истца МП «Север» ФИО1 показал, что поданный иск поддерживает в полном объёме, просит его удовлетворить по изложенным в нём основаниям, при этом уточнил, что уменьшают размер исковых требований в части взыскания пени с 20273 руб. 13 коп. до 20226 руб. 26 коп.

В судебном заседании ответчик ФИО2 указал, что исковые требования в заявленном объеме не признает, так как считает, что истец не выполняет в полном объеме, предусмотренные договором работы и услуги, считает, что размер задолженности должен быть уменьшен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца администрации Провиденского городского округа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, глава администрации просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца - МП «Север» ФИО1, ответчика ФИО2, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МП «Север» первоначально обратилось в Провиденский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание жилого помещения. Выданный судом судебный приказ был отменен определением суда от 30.01.2023 на основании заявления представителя должника об отмене судебного приказа (л.д. 32).

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, в ЕГРЮЛ 23.05.2018 внесена запись о государственной регистрации МП «Север». Основной вид деятельности управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 3-4).

Таким образом, истец МП «Север» обладает правоспособностью, то есть имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно договору социального найма от д.м.г. ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Также в указанное жилое помещение были вселены члены семьи К.Н.Ю. и О.Я.Р.

Как пояснил ответчик ФИО2 в судебном заседании, указанный договор он не перезаключал с МП «Север». Его <данные изъяты> О.Я.Р. и <данные изъяты> К.Н.Ю. несколько лет назад выписались из жилого помещения, и он является единственным квартиросъемщиком, он один несет обязанности по оплате занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение.

Согласно п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно положениям ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

Как следует из ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Положениями ч.1 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из ч.3 ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения этой управляющей организации.

Согласно ч.2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём) и за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

В соответствии с подп.«з» п.4 раздела 2 «Обязанности сторон» договора социального найма жилого помещения от 14.11.2006, наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение по утверждённым в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Как следует из п.п.«а» п.8 раздела 3 «Права сторон», наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договором социального найма жилого помещения от 14.11.2006 срок, до истечения которого наниматель жилого помещения должен внести плату за пользование жилым помещением, не предусмотрен. Таким образом, по настоящему делу применяются общие правила, установленные жилищным законодательством, согласно которым плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании вышеизложенного, наниматель жилого помещения, в силу закона и договора социального найма, обязан вносить плату управляющей организации за выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из искового заявления, плата за наём, содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 производилась ответчиком не в полном объёме. Сумма задолженности за указанный период составляет 45197 руб. 72 коп.

Проверяя правильность представленных расчётов, суд находит, что истцом МП «Север» за период с 01.04.2019 по 01.04.2021 выполнялись не все работы, предусмотренные перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.3.1.2, 3.1.3 договора № 26 от 01.04.2019 и временного договора № 5 от 01.04.2021 управления многоквартирными домами жилищного фонда Провиденского ГО по адресу: пгт Провидения, ул. <адрес>, заключённых между МП «Север» (управляющей организацией) и администрацией Провиденского ГО, управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с приложением и принимать плату за пользование жилым помещением (плату за наём), плату за содержание и ремонт жилого помещения от собственников и пользователей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МП «Север» оказывает услугу в виде содержания и ремонта жилого помещения жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и имеет право взимать плату за указанные услуги.

На основании ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с п. 1, 2 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2, 3 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Из постановлений администрации Провиденского ГО от 08.04.2019 № 91 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2019 год», от 20.11.2019 №286 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2020 год», от 10.11.2020 №307 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2021 год», №251 от 25.06.2021 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2021 год», № 492 от 09.12.2021 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2022 год» следует, что органом местного самоуправления установлен размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случае, если на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений на территории Провиденского ГО, на 2019-2021 годы в доме по адресу: пгт Провидения, <адрес>, в период до 01.07.2021 в размере 84 руб. 18 коп. за 1 кв.м. общей площади в месяц, после 01.07.2021 до 31.10.2022 - 71 руб. 55 коп.

Указанные Постановления размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации (http://provadm.ru).

На основании вышеизложенных норм, собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания имущества, ему принадлежащего, платить управляющей организации за выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно сведениям, полученным в судебном заседании, вышеуказанные постановления в судебном или ином порядке не обжаловались, не отменялись.

Как следует из материалов дела, на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации 01.04.2019 администрация Провиденского ГО и МП «Север» заключили договор № 26 управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда Провиденского городского округа по адресу: <адрес> согласно которому МП «Север» осуществляет функции по управлению и обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирным домом. В соответствии с п.10 договор вступает в силу с 01.04.2019, заключен на срок до 31.03.2021 с возможностью его продления при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора на тот же срок и на тех же условиях. сведений о прекращении договора сторонами суду не представлено, в связи с чем договор следует считать продленным до 31.03.2021.

01.04.2021 на основании постановления № 124 от 31.03.2021 между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключен временный договор управления многоквартирными домами № 5, который согласно п.10.1 действует с 01.04.2021 до смены способа управления домом, либо выбора новой управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Агентским договором от 01.04.2019 № 2/19, заключенным между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» на последнего, в том числе возложены обязанности заключать договоры социального найма жилых помещений.

Приложение №1 к договору от 01.04.2019 № 26 содержит Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса. При этом в данном Перечне указаны стоимости работ по разделам, без указания тарифа за каждую работу (услугу).

При этом стоимость каждой работы (услуги) приведена в Перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, - приложение №2 к конкурсной документации, в том числе и для дома по адресу: пгт Провидения, <адрес>, для которого общий тариф составил 84 руб. 18 коп. за 1 кв.м. общей площади в месяц.

П.71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 (далее – Правила), предусматривает, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передаёт этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса.

В извещении от 22.02.2019 № 220219/4333777/01 о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами указано, что наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту должно соответствовать Приложению №2 «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса» к конкурсной документации.

Соответственно, МП «Север», подавая заявку на участие в конкурсе по отбору управляющей организации в многоквартирном доме, в том числе д<адрес>, выражало своё согласие на выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приведённых в приложении №2.

Однако перечни работ и услуг, закреплённые в приложении №1 к договору управления МКД от 01.04.2019 № 26 и приложении №2 конкурсной документации, не совпадают, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что договор управления многоквартирным домом <адрес> между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключён с нарушением п.71 Правил, следовательно, при оценке объёма выполненных управляющей организацией работ следует руководствоваться приложением №2 конкурсной документации.

В разделе «Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы» Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение №2 к конкурсной документации), применительно к дому по адресу: пгт Провидения, д.м.г., учтены следующие работы:

- уборка газонов средней засоренности от листьев, сучьев, мусора (тариф на 1 кв.м. в месяц – 4 руб. 58 коп.) строка 76 Перечня;

- уборка газонов от случайного мусора (тариф на 1 кв.м. в месяц – 0 руб. 50 коп.) строка 77 Перечня;

Вместе с тем из приложения № 2 к договору № 26 от 01.04.2019, общих сведений о МКД и составе общего имущества МКД по адресу: пгт Провидения, <адрес>, следует, что в доме отсутствует придомовая территория, отсутствуют газоны.

Таким образом, стоимость работ по уборке газонов составляет 5 руб. 08 коп. (4 руб. 58 коп. + 0 руб. 50 коп.) на 1 кв.м. в месяц.

Кроме того, приложениям № 1 и 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 № 26 в <...> предусмотрено выполнение МП «Север» следующих работ:

- влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 3-го этажа с периодичностью 1 раз в неделю;

- мытьё лестничных площадок и маршей с периодичностью 1 раз в месяц.

При этом в разделе «Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы» Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение №2 к конкурсной документации), применительно к дому по адресу: пгт Провидения, <адрес>, закреплены следующие работы:

- подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 104 раза в год (тариф на 1 кв.м. в месяц – 3 руб. 09 коп.) строка 62 Перечня;

- мытьё лестничных площадок и маршей нижних трёх этажей (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 52 раза в год (тариф на 1 кв.м. в месяц – 6 руб. 52 коп.) п.63 Перечня;

- мытьё лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 24 раза в год (тариф на 1 кв.м. в месяц – 2 руб. 32 коп.) п.64 Перечня.

Таким образом, приложениям №1 и 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 № 26 периодичность работ уменьшена по сравнению с конкурсной документацией:

- по подметанию лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением – в два раза (1 раз в неделю вместо 2 раз в неделю);

- по мытью лестничных площадок и маршей (следует отметить, что в приложениях №1 к договору управления многоквартирным домом №26 названная работа не дифференцирована на выполнение до третьего этажа и выше третьего этажа, как это сделано в конкурсной документации, в связи с чем, суд исходит из того, что договором в обоих случаях фактически предусмотрена периодичность выполнения работ – 1 раз в месяц) – а) по мытью лестничных площадок и маршей нижних трёх этажей – в 4,3 раза (1 раз в месяц вместо одного раза в неделю), б) по мытью лестничных площадок и маршей выше третьего этажа – в два раза (1 раз в месяц вместо 2 раз в месяц).

Таким образом, приложениям №1 и 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 № 26 периодичность работ уменьшена по сравнению с конкурсной документацией.

Так как указанные работы в МКД не были выполнены, факт их невыполнения управляющей организацией является очевидным, следовательно, тарифы на выполнение названных работ подлежат исключению из платы за содержание жилого помещения, а задолженность ответчика должна быть уменьшена.

Так, принимая во внимание, что в приложении № 1 к договору управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда от 01.04.2019 №26, заключённому администрацией Провиденского ГО с МП «Север», предусмотрено мытьё лестничных площадок и маршей без дифференциации на выполнение работы до третьего этажа и выше, то суд признаёт, что договором фактически предусмотрена периодичность обеих уборок 1 раз в месяц.

На основании изложенного, в связи с уменьшением периодичности работ, фактически выполняемых МП «Север» в МКД, тариф за мытье и подметание лестничных площадок и маршей должен быть уменьшен:

на 5 руб. 02 коп. за мытье лестничных площадок и маршей нижних трёх этажей (6 руб. 52 коп. – 1 руб. 50 коп.), где 1 руб. 50 коп. тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 12 работ в год выполняемых управляющей организацией в соответствии с договором управления МКД № 26, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (6 руб. 52 коп. : 52 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 12 работ);

на 1 руб. 16 коп. за мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (2 руб. 32 коп. – 1 руб. 16 коп.), где 1 руб. 16 коп. тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 12 работ в год выполняемых управляющей организацией в соответствии с Договором управления МКД № 26, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (2 руб. 32 коп. : 24 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 12 работ);

на 1 руб. 55 коп. за подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением в размере (3 руб. 09 коп. – 1 руб. 54 коп.), где 1 руб. 54 коп. тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 52 работы в год (1 раз в неделю) выполняемых управляющей организацией в соответствии с договором управления МКД № 26, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (3 руб. 09 коп. : 104 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 52 работы).

Доказательства оказания МП «Север» иных услуг по содержанию и ремонту дома по адресу: пгт Провидения, <адрес> с ненадлежащим качеством в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

За период с 01.04.2021 по 30.06.2021, действовал временный договор управления МКД № 5 от 01.04.2021, каких-либо нарушений при его заключении суд не находит, согласно постановлению администрации Провиденского ГО № 307 от 10.11.2020 тариф размера платы за жилое помещение для нанимателей за 1 кв. м составил 84 руб. 18 коп.

За период с 01.07.2021 по 31.10.2022 действовал временный договор управления МКД №5 от 01.04.2021, каких-либо нарушений при его заключении суд не находит, согласно постановлению администрации Провиденского ГО № 251 от 25.06.2021 тариф размера платы за жилое помещение для нанимателей за 1 кв м составил 71 руб. 55 коп.

На основании вышеизложенного суд находит, что в связи с оказанием услуг и выполнением работ в многоквартирном доме по <адрес> не надлежащего качества, а именно уменьшение периодичности работ и невыполнение отдельных работ, размер задолженности ФИО2 по оплате за содержание и ремонт жилого помещения подлежит снижению на 12 руб. 81 коп. на 1 кв.м в месяц (5 руб. 08 коп.+ 5 руб. 02 коп. + 1 руб. 16 коп. + 1 руб. 55 коп.), а всего на период с 01.04.2019 по 31.03.2021 в размере 13957 руб. 78 коп. (12 руб. 81 коп. х 45,4 кв.м - площадь квартиры х 24 месяца).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск МП «Север» о взыскании с ФИО2 задолженности по плате за пользование жилым помещением (плата за наём), содержания жилого помещения подлежит частичному удовлетворению в размере 31239 руб. 94 коп. (45197 руб. 72 коп. – 13957 руб. 78 коп.).

Довод ответчика ФИО2 о частичном неоказании услуг и невыполнении работ МП «Север» по содержанию и ремонту жилого помещения, в связи с чем ответчик не согласен с размером основной задолженности, суд находит несостоятельным.

Частью 10 ст. 156 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном указанными Правилами.

В соответствии с п. 7 - 10 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. В случаях, указанных в п. 6 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения по приведенной формуле.

В соответствии с п. 15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).

Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения вследствие их ненадлежащего качества или не предоставления может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Однако, как следует из материалов дела, акты о выполненных работах ненадлежащего качества или не в полном объеме в установленном порядке не составлялись, данных о том, что ответчик обращался в управляющую организацию в спорный период с заявлением о составлении таких актов, в материалах дела не имеется.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта невыполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит в данном случае на ответчике, которому предоставлены правомочия по защите своих прав, но при условии обнаружения недостатков выполненной работы и заявления об этом.

С учетом изложенных норм суд не принимает как доказательства ненадлежащего и (или) не в полном объеме предоставления услуг по содержанию жилого помещения представленные ответчиком фотографии. Кроме того, из представленных фотографий следует, что они сделаны в период, который не включен в период, за который взыскивается задолженность.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в спорный период, то есть с 01.04.2019 по 31.10.2022 акты о нарушении качества оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту жилого помещения по заявлению ответчика не составлялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факты предоставления ненадлежащего качества услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме либо их не предоставления вообще, ответчиком не доказаны.

Непредставление истцом актов, подтверждающих выполнение всех работ и услуг, перечисленных в договорах управления МКД, как и представление актов в форме, не соответствующей федеральному законодательству, как указывал ответчик в судебном заседании, не свидетельствует о том, что такие работы и услуги не были выполнены. Факт непредоставления услуг, невыполнения работ или предоставления услуг, выполнение работ ненадлежащего качества подтверждаются не актами оказания услуг, выполнения работ, а заявками, заявлениями в обслуживающую организацию о выполнении работ и услуг ненадлежащего качества, актами нарушения качества или превышение установленной продолжительности перерыва в оказании услуги, выполнении работ.

В части исковых требований о взыскании пени за несовременную оплату за содержание жилого помещения суд приходит к следующему выводу.

В своих возражениях ответчик по требованию о взыскании пени указал, что пени начислены неправомерно, так как они не могут быть начислены за задолженность по оплате услуг, которые не были выполнены либо выполнены не в должном объеме. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 пени с 06.04.2020 начислять нельзя, требовать пени за период с 06.04.2020 тоже нельзя.

Данный довод ответчика суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Как следует из содержания Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение.

Как указано в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Как следует из представленного истцом расчета пени, в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 пени Ответчику ФИО2 за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения не начислялись (л.д. 33-36)

В соответствии с ч.1 ст.404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно, уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причинённых неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Поскольку, как следует из материалов дела, истец обратился о взыскании задолженности с 01.04.2019 по 31.10.2022, то суд находит, что истец своими действиями способствовал увеличению задолженности ответчика перед ним.

Кроме того, как судом при определении размера пени учитывается то обстоятельство, что сумма основной задолженности судом уменьшена.

При таких обстоятельствах размер взыскиваемой с ФИО2 в пользу МП «Север» пени подлежит снижению до 10000 рублей.

С учётом вышеизложенного с ФИО2 в пользу МП «Север» подлежат взысканию пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, платы за наем в размере 10000 рублей, в удовлетворении данного требования в части взыскания 10226 руб. 26 коп. (20226,26 – 10000,00) иск удовлетворению не подлежит.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

Как следует из пп.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении в суды общей юрисдикции до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы.

Исходя из заявленной цены иска – 65470 руб. 85 коп. истцом по требованию имущественного характера должна была быть уплачена государственная пошлина в размере 2164 руб. 00 копеек.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 1082 руб. 00 копеек (л.д. 40).

От представителя МП «Север» ФИО1 поступило заявление о зачёте государственной пошлины, уплаченной МП «Север» при подаче заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 в счёт подлежащей уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Согласно ч.6 ст.333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачёт излишне уплаченной суммы государственной пошлины в счёт суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Согласно чеку-ордеру от 29.11.2022 и чеку-ордеру от 23.12.2022 при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности была оплачена государственная пошлина в общем размере 1082 рубля 00 копеек.

10.01.2023 по указанному заявлению был вынесен судебный приказ. 30.01.2023 указанный приказ отменён.

Таким образом, ранее оплаченная государственная пошлина в размере 1082 рублей 00 копеек подлежит зачёту.

Таким образом, общая сумма уплаченной истцом государственной пошлины составляет 2164 руб. 00 коп. (1082 + 1082).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования МП «Север» подлежат частичному удовлетворению, судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины подлежат взысканию пропорционально размеру удовлетворенных требований с ответчика в размере 1363 руб. 10 коп. (2164 х 41239,94 (удовлетворены 2 требования в части 31239,94 + 10000) / 65470,85).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением (плата за наём), за содержание жилого помещения, пени за несвоевременно внесённую плату за содержание жилого помещения, платы за наем и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>) в пользу муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по плате за пользование жилым помещением (плата за наём), за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес> за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 31239 руб. 94 коп.

Отказать муниципальному предприятию «Север» Провиденского городского округа во взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес> за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 13957 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес>, платы за наем за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 10000 рублей 00 копеек.

Отказать муниципальному предприятию «Север» Провиденского городского округа во взыскании с ФИО2 задолженности по оплате пени за несвоевременное внесение платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес> платы за наем за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 10226 рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа судебные расходы, понесённые в связи с уплатой государственной пошлины в размере 1363 руб. 10 коп.

Отказать муниципальному предприятию «Север» Провиденского городского округа во взыскании с ФИО2 судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины, в размере 800 рублей 90 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Деркач

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023.