Решение по делу № 2-1043/2025 от 24.03.2025

Материал № М-260/2025

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца прокуратуры <адрес> Республики Дагестан в лице старшего помощника прокурора ФИО10,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования и науки Республики Дагестан по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> Республики Дагестан в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 о взыскании имущественного вреда,

установил:

прокуратура <адрес> Республики Дагестан обратилась в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 о взыскании имущественного вреда в сумме 132 741 000 руб. в пользу бюджета Республики Дагестан в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее - Минобрнауки РД).

В обоснование исковых требований указано, что приговором Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 4 ст. 159, п. «б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ. Гражданский иск потерпевшего удовлетворен, взыскано с ФИО1 132 741 000 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ казанный приговор суда изменен, оставив в соответствии с ч. 2 ст. 306 УПК РФ гражданский иск без рассмотрения, с правом предъявления его в порядке гражданского судопроизводства.

Судом установлено, что ФИО1 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии с приказом Минобрнауки РД от ДД.ММ.ГГГГ № к, вынесенного на основании постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначен заместителем министра образования и науки Республики Дагестан.

Приказом Минобрнауки РД от ДД.ММ.ГГГГ № к, вынесенного на основании личного заявления ФИО1, последний по совместительству назначен на должность директора ГКУ РД «Республиканское объединение социально-трудовой адаптации и профессиональной ориентации» (далее - ГКУ РД «РОСТАПО»), созданного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

определено, что ГКУ РД «РОСТАПО» - государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности, которого осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на основании бюджетной сметы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как директор ГКУ РД «РОСТАПО», заключил гражданско-правовой договор № А-1 с ООО «Компания «Мацури» в лице генерального директора ФИО6, согласно которому последний, как подрядчик, принял на себя обязательства о выполнении с ДД.ММ.ГГГГ работ общей стоимостью 270 000 000 руб. по капитальному ремонту зданий оздоровительной базы «Надежда», подведомственной ГБОУ РД «Республиканский центр социально-трудовой адаптации и профориентации им. ФИО4», расположенной на побережье Каспийского моря на территории <адрес> Республики Дагестан.

На основании указанного договора и представленных подрядчиком справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и актов о приемке выполненных работ (КС-2) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со счета ГКУ РД «РОСТАПО» № в отделении - Национальном банке по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации на расчетный счет ООО «Компания «Мацури» № в ООО «Дагэнергобанк», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тремя траншами, согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 81 000 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 000 000 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 741 000 руб., за выполненные объемы работ перечислены бюджетные средства на общую сумму 132 741 000 руб.

ФИО1, совмещая должности заместителя министра образования и науки Республики Дагестан с правом первой подписи документов от имени министерства наряду с министром и директора ГКУ РД «РОСТАПО», курируя работу Управления экономики, планирования и бюджетного процесса Минобрнауки РД, и имея в связи с этим возможность на основании поданных заявок формировать сводный проект бюджета всех подведомственных организаций, а после утверждения бюджета Минобрнауки РД, формировать бюджет каждого учреждения в отдельности и доводить лимиты бюджетных обязательств до каждого подведомственного учреждения, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений решил воспользоваться этими обстоятельствами и похитить бюджетные средства в особо крупном размере, путем обмана добившись их выделения и повторного перечисления на основании фиктивных документов такой же, что и в 2013 г., суммы денежных средств 132 741 000 руб., якобы на осуществление капитального ремонта зданий той же базы отдыха «Надежда» в 2014 г.

Реализуя свой преступный план, ФИО1, как директор ГКУ РД «РОСТАПО», не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, при неустановленных следствием обстоятельствах подготовил дефектный акт о необходимости выполнения ремонтных работ на базе отдыха «Надежда» в <адрес> Республики Дагестан на 2014 г., продублировав в нем виды работ, указанные в дефектном акте, по которому эти работы уже были выполнены ООО «Компания «Мацури» и оплачены в 2013 г., после чего представил заявку от имени ГКУ РД «РОСТАПО» на финансирование в очередном 2014 г. вместе с обосновывающими предстоящие расходы документами, в том числе указанным подложным дефектным актом, и сметные расчеты, подтверждающие потребность финансовых средств на выполнение необходимых видов работ на базе отдыха «Надежда», включая ранее выполненные и оплаченные, в Минобрнауки РД для формирования бюджетной росписи.

Далее, ФИО1, как заместитель министра образования и науки <адрес>, с помощью подчиненных, которым не было известно о его преступных намерениях, сформировал сводный проект бюджета Минобрнауки РД, в который включил заведомо ложные сведения о необходимости финансирования в 2014 г. работ по капитальному ремонту зданий базы отдыха «Надежда», тогда как эти работы уже были выполнены и профинансированы в 2013 г., после чего представил ее в Министерство финансов Республики Дагестан (далее - Минфин РД), где сотрудниками указанного министерства, которым не было известно о его преступных намерениях, сформирована бюджетная роспись, а затем в установленном порядке утвержден годовой бюджет республики на 2014 г., включающий средства, выделенные Минобрнауки РД, в том числе с учетом недостоверных сведений, представленных ФИО1

Добившись финансирования со стороны Минфина РД, ФИО1, как директор ГКУ РД «РОСТАПО», продолжая свои преступные действия, ДД.ММ.ГГГГ утвердил документацию открытого аукциона в электронной форме № АP-01-12/2013 на право заключения гражданско-правового договора на выполнение работ по капитальному ремонту зданий оздоровительной базы «Надежда» в 2014 г., в которой в числе прочих продублированы указанные в дефектном акте виды работ, выполненные уже в 2013 г.ООО «Компания «Мацури» и оплаченные ФИО1, как директоромГКУ РД «РОСТАПО», по гражданско-правовому договору № А-1 от ДД.ММ.ГГГГ

Указом Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования и науки Республики Дагестан преобразовано в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.

На основании заявления ФИО1, в связи с расширением должностных полномочий заместителя министра, приказом Минобрнауки РД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности директора ГКУ РД «РОСТАПО».

Однако по протекции ФИО1, опасавшегося за срыв своего преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных средств в особо крупном размере, исполнение обязанностей директора ГКУ РД «РОСТАПО» было возложено на заместителя директора ФИО7, неосведомленного о его преступных намерениях, который, в силу своей служебной зависимости от ФИО1, беспрекословно выполнял бы его указания.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен заместителем министра образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, продолжая осуществлять задуманное, используя свое служебное положение, дал указание начальнику отдела бюджетного планирования и финансирования названного министерства ФИО5, которому не было известно о его преступных намерениях, составить бюджетную смету на 2014 г., согласно которой ГКУ РД «РОСТАПО» первоначально предусмотрено 315 116 700 руб., в том числе 58 700 000 руб. на проведение ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования, куда входила база отдыха «Надежда».

Однако, по указанию ФИО1, который продолжал создавать условия для последующего хищения, ДД.ММ.ГГГГ в бюджетную смету, составленную, в том числе, с учетом ложных сведений о необходимости финансирования в 2014 г. работ по капитальному ремонту зданий базы отдыха «Надежда», представленных им, как директором ГКУ РД «РОСТАПО», и утвержденную, как заместителем министра образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан, внесены изменения, в соответствии с которыми лимиты бюджетных обязательств на проведение ремонтных работ в указанных учреждениях были увеличены на 246 300 000 руб.

По извещению №, опубликованному ДД.ММ.ГГГГ в единой информационной системе zakupki.gov.ru, к участию в аукционе, проведенному с задержкой ДД.ММ.ГГГГ по причинам, связанным с корректировкой условий договора и необходимостью приведения документации в соответствие с предъявляемыми требованиями, допущено ООО «Компания «Мацури», с которым ГКУ РД «РОСТАПО», согласно установленному законодательством порядку, должно было заключить гражданско-правовой договор с заявленной ценой контракта в размере 299 674 522 руб., как с единственным участником.

Однако, ФИО1, опасаясь, что руководитель ООО «Компания «Мацури» ФИО6, ранее выполнявший работы по гражданско-правовому договору № А-1 от ДД.ММ.ГГГГ, может воспрепятствовать его замыслу, узнав, что он(ФИО1) намеревается в своих корыстных интересах повторно профинансировать уже выполненные работы, будучи заинтересованным в реализации своего преступного плана, пользуясь своим служебным положением заместителя министра образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан, будучи уверенным, что для ФИО7, находящегося под влиянием его авторитета и в служебной зависимости, данные им указания будут обязательными для исполнения, с целью облегчения совершения хищения и его сокрытия, решил привлечь для документального оформления фиктивных договорных отношений подконтрольную организацию ООО «Центрстрой», которую по его просьбе еще ДД.ММ.ГГГГ учредил ФИО7 для выполнения ремонтных работ на различных объектах ГКУ РД «РОСТАПО», а после назначения последнего на должность исполняющего обязанности директора, возглавил его знакомый ФИО8, которым также был знаком с ФИО1 и находился от него в зависимости, являясь одним из подрядчиков и получая заказы на выполнение строительных работ.

Планомерно реализуя свой преступный умысел, ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вызвал ФИО7 и ФИО8, которому не было известно о его преступных намерениях, к себе в служебный кабинет, расположенный в здании Минобрнауки РД по адресу: <адрес>, где сказал им о необходимости формально подписать гражданско-правовой договор между ГКУ РД «РОСТАПО» и ООО «Центрстрой» о якобы проведении капитального ремонта зданий на базе отдыха «Надежда», заверив, что все работы фактически выполнены и ничего делать не нужно, и объяснив, что путем такого документального оформления намеревается рассчитаться с задолженностью перед строителями, которые ранее произвели эти строительные работы на указанной базе отдыха, а также с ООО «Центрстрой» за работы, выполненные последним на других объектах ГКУ РД «РОСТАПО», при этом ФИО8 должен был перечислить поступившие на счет ООО «Центрстрой» якобы за выполненные работы по этому договору денежные средства на счета, указанные ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, выполняя указание ФИО1, заключил фиктивный гражданско-правовой договор № на осуществление капитального ремонта зданий базы отдыха «Надежда», расположенного на территории <адрес> Республики Дагестан на побережье Каспийского моря, на общую стоимость 299 600 000 руб., с генеральным директором ООО «Центрстрой» ФИО9, который никаких работ по этому договору выполнять не намеревался и не выполнил.

Продолжая целенаправленно добиваться конечной цели - хищения путем обмана бюджетных средств в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при неустановленных следствием обстоятельствах, достоверно зная, что ООО «Центрстрой» не проводило эти ремонтные работы на базе отдыха «Надежда» по вышеуказанному фиктивному гражданско-правовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, организовал составление от имени этого общества подложных справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и актов о приемке выполненных работ (КС-2), по которым указанные в них работы фактически были выполнены ООО «Компания «Мацури» в 2013 г., продублировав их строительные формы КС-2 и КС-3 с указанием практически всех видов работ на такую же общую сумму 132 741 000 руб., в которых подписи от имени заказчика и подрядчика по его указанию выполнили соответственно ФИО7 и ФИО8, а именно: справок о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 и актов о приемке выполненных работ КС-2 без номеров и без указания даты составления по объекту «Реконструкция коттеджей на базе отдыха «Надежда» в <адрес> Республики Дагестан на сумму 69 951 657 руб., на сумму 14 478 839 руб., на сумму 1 092 481 руб., на сумму1 084 877 руб., на сумму 3 090 835 руб., на сумму 8 566 041 руб., на сумму 3 949 912 руб., на сумму 372 273 руб., на сумму 947 103 руб., на сумму 7 387 325 руб., на сумму2 204 756 руб., на сумму 19 614 901 руб., а всего на общую сумму 132 741 000 руб., которые в последующем представили к оплате.

В результате последовательно созданных ФИО1 путем обмана условий для хищения бюджетных средств в особо крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета Минобрнауки РД № в отделении - Национальном банке по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, на лицевой счет ГКУ РД «РОСТАПО» № в этом же отделении, расходными расписаниями № на сумму 56 610 000 руб., № на сумму 63 575 000 руб., № на сумму 29 815 000 руб., доведены бюджетные средства всего на общую сумму 150 000 000 руб., в том числе 132 741 000 руб., которые ФИО1 намеревался похитить.

На основании фиктивного гражданско-правового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанных подложных строительных форм КС-2 и КС-3 о якобы выполненных работах на базе отдыха «Надежда», ФИО7, не состоящий в сговоре с ФИО1, организовавшим преступную схему хищения, выполняя указание последнего, составил и подписал совместно с подчиненными сотрудниками бухгалтерии, которым не было известно о совершаемом преступлении, платежные документы, со счета ГКУ РД «РОСТАПО» № в отделении - Национальном банке по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенном по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 56 610 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 575 000 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 556 000 руб., перечислил на расчетный счет ООО «Центрстрой» № в Ставропольском отделении № ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: <адрес>, бюджетные средства всего на общую сумму 132 741 000 руб., которые последний похитил и распорядился по своему усмотрению, перечислив в последующем через ФИО8, также выполнявшего его указания, со счета ООО «Центрстрой» на счета сторонних организаций, чем причинил ущерб в особо крупном размере Минобрнауки РД.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО10, представитель третьего лица Минобрнауки РД по доверенности ФИО11 поддержали исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщив об уважительных причинах неявки и не просив о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи, с чем дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд находит требование прокуратуры подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что что приговором Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 4 ст. 159, п. «б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ. Гражданский иск потерпевшего удовлетворен, взыскано с ФИО1 132 741 000 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Приказом Минобрнауки РД от ДД.ММ.ГГГГ № к, вынесенного на основании личного заявления ФИО1, последний по совместительству назначен на должность директора ГКУ РД «РОСТАПО», созданного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уставом ГКУ РД «РОСТАПО», утвержденным приказом Минобрнауки РД от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованным с министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, определено, что ГКУ РД «РОСТАПО» - государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности, которого осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на основании бюджетной сметы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как директор ГКУ РД «РОСТАПО», заключил гражданско-правовой договор № А-1 с ООО «Компания «Мацури» в лице генерального директора ФИО6, согласно которому последний, как подрядчик, принял на себя обязательства о выполнении с ДД.ММ.ГГГГ работ общей стоимостью 270 000 000 руб. по капитальному ремонту зданий оздоровительной базы «Надежда», подведомственной ГБОУ РД «Республиканский центр социально-трудовой адаптации и профориентации им. ФИО4», расположенной на побережье Каспийского моря на территории <адрес> Республики Дагестан.

На основании указанного договора и представленных подрядчиком справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и актов о приемке выполненных работ

(КС-2) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со счета ГКУ РД «РОСТАПО» № в отделении - Национальном банке по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации на расчетный счет ООО «Компания «Мацури» № в ООО «Дагэнергобанк», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тремя траншами, согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 81 000 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 000 000 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 741 000 руб., за выполненные объемы работ перечислены бюджетные средства на общую сумму 132 741 000 руб.

Далее, ФИО1, как заместитель министра образования и науки <адрес>, с помощью подчиненных, которым не было известно о его преступных намерениях, сформировал сводный проект бюджета Минобрнауки РД, в который включил заведомо ложные сведения о необходимости финансирования в 2014 г. работ по капитальному ремонту зданий базы отдыха «Надежда», тогда как эти работы уже были выполнены и профинансированы в 2013 г., после чего представил ее в Минфин РД, где сотрудниками указанного министерства, которым не было известно о его преступных намерениях, сформирована бюджетная роспись, а затем в установленном порядке утвержден годовой бюджет республики на 2014 г., включающий средства, выделенные Минобрнауки РД, в том числе с учетом недостоверных сведений, представленных ФИО1

общую сумму 150 000 000 руб., в том числе 132 741 000 руб., которые ФИО1 намеревался похитить.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате совершенного ФИО1 преступления бюджету Республики Дагестан в лице Минобрнауки РД причинен ущерб в размере 132 741 000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По общему правилу, предусмотренному п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из содержания ст. 71 ГПК РФ следует, что приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона, стороной ответчика не представлено суду и в материалах дела не содержится доказательств, опровергающих доводы истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокуратуры <адрес> Республики Дагестан в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 о взыскании имущественного вреда в сумме 132 741 000 рублей в пользу бюджета Республики Дагестан в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 05 №) в пользу бюджета Республики Дагестан в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) имущественный вред в размере 132 741 000 (сто тридцать два миллиона семьсот сорок одну тысячу) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ