№ 91RS0008-01-2022-004157-60

2-810/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 22 марта 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

30 ноября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Заречное» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Заречненского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на земельную долю размером 2,36 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, на электронную почту суда подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту жительства. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлена о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее для своевременного получения направляемых ей извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Заречненского сельского Совета Джанкойского района АРК № 62 от 23.10.1997 переданы в коллективную собственность КСП «Заречное» земельные участки общей площадью 2832,9 га. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 790-р от 12.11.2002 «Об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера по КСП «Заречное» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 2,37 условных кадастровых гектаров и его стоимость 28315,28 гривен.

Из архивной справки № 03-06/997/03-05 от 16.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Заречное» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1. Размер и стоимость земельной доли (пая) не указаны, основание для регистрации сертификата также не указано. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 (л.д. 24).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными..

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК № 207 от 15.05.2020 года начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 41 (12822) от 16.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК. ФИО1, имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список, размер земельной доли указан 2,36 условных кадастровых гектара.

Список невостребованных земельных долей на территории Заречненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района РК № 460от 21.12.2020. В утвержденном списке значится ФИО1

Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина № 797-р от 25.07.2007 223 гражданам дано разрешение на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Заречненского сельского совета, в том числе ФИО1 по сертификату серии КМ №022649. Согласно распоряжению Джанкойской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №1173-р от 27.10.2008 «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), на основании решения комиссии по земельным вопросам (протокол № 19 от 03.10.2008, технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, ФИО1 передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лот № 11 участок № 9 площадью 1,0069 га, расположенный на территории Заречненского сельского совета (л.д. 56-58).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО1 приобрела право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ей земельной доли (пая), поэтому её право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО1, не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации Заречненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшей ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 27.03.2023.