Дело № 2а-6192/2023
Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г.Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Адамановой Э.В.
при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АМКапитал» к Щелковскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ФИО1 ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
Установил:
Административный истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Щелковскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Московской области, в котором просит:
истребовать у административного ответчика материалы исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
признать незаконным постановление административного ответчика об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства и совершения действий, испрошенных в заявлении о возбуждении исполнительного производства и принятии в отношении должника мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований административного искового заявления указал, что Мещанским районным судом г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан исполнительный лист № по делу № в отношении ФИО3 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирована по адресу <адрес> о взыскании с нее в пользу ООО «АМКапитал» 1 093 500 руб. Исполнительный лист предъявлен к исполнению в Щелковский РОСП ФССП России с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ никакой информации о возбуждении исполнительного производства истец не получил. Письмом Заместителя начальника отдела Щелковского РОСП ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомлен о том, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Из письма Заместителя начальника отдела Щелковского РОСП ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что установить местонахождение исполнительного документа не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ определением Мещанского районного суда г. Москвы Взыскателю выдан дубликат исполнительного листа № по делу № в отношении ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> зарегистрирована по адресу <адрес> о взыскании с нее в пользу ООО «АМКапитал» 1 093 500 руб. Административный истец направил ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства и принятии в отношении должника мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается РПО № Никаких действий Ответчиком не предпринималось, исполнительное производство не возбуждалось. ДД.ММ.ГГГГ представитель Взыскателя вынужден был обратиться лично в Щелковский РОСП с заявлением, в котором потребовал установить, где находится полученный ДД.ММ.ГГГГ документы, в том числе подлинник исполнительного листа № немедленно возбудить исполнительное производство, реализовать имущество должника (автомобиль). ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через сервис «Госуслуги» получено постановление административного ответчика об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ которое истцом обжаловано настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержал по указанным основаниям, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Административный ответчик в ответ на судебные запросы направил в материалы дела копию исполнительного производства № в отношении должника ФИО3
Судом, с учетом указанных материалов установлено, что административный истец направил в Щелковский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Мещанским районным судом г. Москвы в отношении ФИО3 Административный ответчик по результатам рассмотрения исполнительного документа возбудил исполнительное производство № постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предметом исполнения указана задолженность в размере 1 093 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик вынес постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение имущества должника.
При этом, как подтверждается письмом Заместителя начальника отдела Щелковского РОСП ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ. № установить место нахождение исполнительного документа не представилось возможным.
Информация о почтовом отправлении, которым исполнительный лист был возвращен истцу, в предоставленном ответчиком материале отсутствует. Также, ответчиком не предоставлены иные доказательства вручения листа истцу.
ДД.ММ.ГГГГ определением Мещанского районного суда г. Москвы истцу выдан дубликат исполнительного листа № по делу № в отношении ФИО3 ФИО9 о взыскании с нее в пользу ООО «АМКапитал» 1 093 500 руб.
Административный истец направил ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства и принятии в отношении должника мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ с подлинником дубликата исполнительного листа и приложениями, которое вручено старшему судебному приставу ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается описью в почтовое вложение и регистрируемым почтовым отправлением с номером №
Вместе с тем, представленные по запросу суда в материалы дела ответы не содержат данных о возбуждении ответчиком исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился к Ответчику с заявлением, в котором потребовал установить, где находится полученные ДД.ММ.ГГГГ документы, в том числе подлинник исполнительного листа № а также требование немедленно возбудить исполнительное производство, реализовать имущество должника (автомобиль).
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через сервис «Госуслуги» получено постановление административного ответчика об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, материалами дела подтверждено, что первичный исполнительный лист утерян административным ответчиком, а дубликат исполнительного листа предъявлен административному ответчику в течение трех лет с момента, когда административный истец узнал о том, что исполнительное производство окончено (15.05.2020г.).
В соответствии с ч. 8. ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
В соответствии с ч. 2. ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В соответствии с п. 3-4 ч. 1. ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, а также если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
На основании взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пп. 2 - 4 ч. 1 ст. 46 указанного Закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании изложенного, административный иск законный, обоснованный, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и п. 3-4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 121, ст. ст. 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 218 - 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Решил
Административный иск ООО «АМКапитал» к Щелковскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ФИО1 ФИО10 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, - удовлетворить
Признать незаконным и отменить постановление Щелковского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ФИО1 ФИО11 об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Щелковский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ФИО1 ФИО12 устранить нарушения интересов административного истца, путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 по заявлению ООО «АМКапитал» от ДД.ММ.ГГГГ и обращения взыскания на имущество ФИО3 - автомобиль Киа Соул, год выпуска 2009, VIN №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Э.В. Адаманова