Дело № 5-129/2022

(УИД 55RS0021-01-2022-000742-40)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Муромцево 24 ноября 2022

Судья Муромцевского районного суда Омской области Щеглаков Г.Г.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2022 в 14 часов 30 минут в р.п. Муромцево Омской области, выявлен иностранный гражданин - гражданин Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты> года рождения, не имеющий постоянного места жительства, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019, по истечении срока пребывания с 13.09.2019 незаконно находился в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, факт совершения указанных противоправных действий признал полностью.

В содеянном раскаивается. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в инкриминируемом правонарушении признает. На территорию РФ приехал в июне 2019 года. В настоящее время решением Муромцевского районного суда Омской области от 13.04.2022 лишен родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей, с женой <данные изъяты>. совместно не проживает, мета жительства на территории РФ не имеет. Ранее он привлекался к административной ответственности по данной статье, ему разъяснялось о необходимости надлежащего оформления документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, но данные документы он не оформил, штраф не оплатил, ввиду отсутствия трудоустройства и денежных средств. Просил применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, помимо его собственных признательных пояснений, подтверждается также и представленными в суд письменными материалами дела.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 3), 23.11.2022 в 14 часов 30 минут в р.п. Муромцево Омской области, выявлен иностранный гражданин - гражданин Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты> года рождения, не имеющий постоянного места жительства, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019, по истечении срока пребывания с 13.09.2019 незаконно находился в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Копией паспорта (л.д. 27 - 29) подтверждается, что ФИО1, <данные изъяты> г.р., является гражданином Республики Казахстан. Имеется отметка о въезде на территорию РФ 14.06.2019.

Согласно информации Миграционного пункта ОМВД России по Муромцевскому району Омской области, миграционной карте (л.д. 9, 20 - 24), ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019. Срок непрерывного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток с момента пересечения границы у ФИО1 истек 14.09.2019.

Согласно свидетельствам о рождении (л.д. 10, 11, 12, 13), свидетельству о заключении брака (л.д. 7), ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты>., от данного брака имеет троих несовершеннолетних детей являющихся гражданами Российской Федерации.

Согласно решению Муромцевского районного суда Омской области от 13.04.2022, вступившего в законную силу 14.05.2022, ФИО1 лишен родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей.

Согласно объяснений ФИО2 (л.д. 5) она с мая 2022 года с ФИО1 не проживает, сохранять с ним семью и предоставлять ему жилье не намерена.

Из справки - характеристики (л.д. 33) следует, что ФИО1 проживает на территории ФИО3, постоянного места жительства не имеет, лишен родительских прав, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке (л.д. 34), постановлению (л.д. 35 – 36) ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф по постановлению от 25.03.2021 не оплачен.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, на миграционном учете не состоял, официально не был трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имел, ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначенное ему наказание в виде штрафа без административного выдворения каких-либо результатов не дало, цели наказания не достигнуты.

При назначении ФИО1 наказания суд принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение и семейное положение, а именно то, что он решением Муромцевского районного суда Омской области от 13.04.2022 лишен родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей, с женой ФИО2 не проживает, фактического места жительства на территории РФ не имеет, наличие в его действиях смягчающего обстоятельства - признание вины, и наличие отягчающего его вину обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ.

Анализируя вышеуказанное суд приходит к выводу о том, что законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, постоянной работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества на территории РФ у него нет, ранее он привлекался к административной ответственности по данной статье, но должных выводов не сделал, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет является справедливым, основанным на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также его соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. При этом, факт отсутствия у ФИО1 денежных средств для оформления документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в данном случае не является основанием для не применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

До исполнения дополнительной меры наказания - административного принудительного выдворения за пределы РФ, гражданина Республики Казахстан ФИО1, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Взыскание назначенного ФИО1 штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, ОКТМО 52634000, БИК 015209001, счет получателя платежа 03100643000000015200, кор. счет 40102810245370000044, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880455222019009472, Банк получателя: Отделение Омск банка России/ УФК по Омской области г. Омск, наименование платежа Административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после для вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а правонарушителем ФИО1 – в тот же срок с момента получения им копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Щеглаков