< >
Дело № 2-5652/2022
УИД 35RS0001-02-2022-005406-71
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 декабря 2022 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Розановой Т.В.,
при секретаре Лобовой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» к ФИО1 о взыскании ущерба,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба, причинённого несанкционированным отбором газа и подключением газового оборудования к сетям газопотребления, 67 944 руб. 42 коп., почтовые расходы в размере 196 руб.. расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 238 руб. 33 коп.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ истцом были выполнены и сданы ответчику работы по монтажу газопровода, установке газопотребляющего оборудования по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведено технологическое присоединение (врезка) вновь построенного наружного газопровода ввода к действующему стальному газопроводу со снижением давления. При этом пуск газа на газопотребляющее оборудование ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» не проводился, договор поставки газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» ответчиком не заключался. Не смотря на это, ДД.ММ.ГГГГ. представителем АО «Газпром газораспределение Вологда» был выявлен несанкционированный отбор газа и подключение газового оборудования к сетям газоснабжения. После обнаружения самовольного подключения АО «Газпром газораспределение Вологда» произведены работы по приостановлению подачи газа.
Постановлением мирового судьи по судебному участку № 65 ответчик привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Истец произвел расчет ущерба в соответствии с приказом Минэнерго России от 30.12.2020 № 1227 «Об утверждении Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода»
Несанкционированный отбор газа и подключение газового оборудования были выявлены ДД.ММ.ГГГГ. в 20-00. Датой начала несанкционированного отбора истец считает дату технологического присоединения (врезку) вновь построенного газопровода к действующему стальному газопроводу - ДД.ММ.ГГГГ в 15-00. Продолжительность использования газа через несанкционированное подключение с учетом ежедневного круглосуточного использования за указанный период составила 3101 ч.
В добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что действия ответчика расцениваются как хищение газа.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дне слушания извещена, направила в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования признал частично в размере 1 871,63 руб., исходя из объема потребленного газа по показаниям прибора учета. Полагает необоснованным применение Методики, на которую ссылается истец, не согласен с расчетом размера ущерба, полагает, что неверно определен максимальный часовой расход газа.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным.
На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 N 354.
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газорапределение Вологда» и ФИО1 заключен договор № о подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства к сети газорапределения (договор о подключении), согласно которому исполнитель обязуется осуществить подключение объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сети газорапределения.
Дополнительными соглашениями срок выполнения работ по договору неоднократно продлевался.
ДД.ММ.ГГГГ работы по монтажу газопровода завершены.
Договор поставки газа между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» не заключался, пуск газа АО «Газпром газорапределение Вологда» не проводился.
ДД.ММ.ГГГГ. представителем АО «Газпром газораспределение Вологда» было выявлено самовольное подключение газового оборудования – газового котла Navien Deluxe в <адрес>, принадлежащем ФИО1, о чем составлен соответствующий акт. Подача газа приостановлена.
Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № 65 от 15.02.2022. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ – за самовольное подключение и использование газа. Постановление ФИО1 не обжаловала.
Факт несанкционированного подключения жилого дома к газораспределительной сети ответчиком не оспаривается.
Порядок и объем доначисления платы в случае выявления несанкционированного подключения предусмотрены Правилами поставки газа. При этом взимание платы исходя из показаний прибора учета в случае выявления несанкционированного подключения, как того требует ответчик, Правилами не предусмотрено.
Истцом произведен расчет ущерба в соответствии с Методикой расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2020 № 1227.
Суд не может согласиться с применением данной методики.
Цель и область применения указанной Методики отражены в пункте 1, где указано, что настоящая Методика определяет порядок расчета ущерба, причиненного в результате хищения природного газа, и применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления (правонарушения).
В данном случае не идет речь о совершении преступления или правонарушения и их квалификации.
По расчёту истца, размер ущерба, причиненного несанкционированным подключением, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 67 944 руб. 42 коп.
Однако, с учетом положений пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 размер причиненного ущерба должен быть определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования.
Максимальный расход газа определен в технических характеристиках газового котла, установленного в доме ФИО1 и составляет 4,39 м3/час, а не 4,1 м3/час, как указывает представитель ответчика.
Размер причиненного ущерба три месяца, предшествующие дате выявления, будет составлять 48 904 руб. 21 коп. (4,39 м3/час*2232 часа*4,991 руб.). Расчет ущерба составлен представителем ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 Суд соглашается с данным расчетом.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ущерб в размере 48 904,21 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы по направлению искового заявления в размере 196 руб. Расходы подтверждены документально.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 1 667 руб. 13 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (< >) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» (< >) в возмещение ущерба, причиненного несанкционированным отбором газа, 48 904 руб. 21 коп., почтовые расходы 196 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 667 руб. 13 коп.
В остальной сумме иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.12.2022.
Судья < > Т.В.Розанова