38RS0030-01-2025-000290-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шейко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Курносенковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-644/2025 по заявления Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска заявителем указано, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе анализа исполнения требования законодательства по вопросам изъятия и учета конфискованного имущества на поднадзорной территории выявлено бесхозяйное имущество в виде 2 рыболовных сетей, находящихся на хранении в Усть-Илимском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Усть-Илимский участок АБТУР). По результатам административного расследования Усть-Илимским участком АБТУР на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685 изъяты 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., решение по которым об обращении в собственность государства, не принято, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Таким образом, в течение длительного времени указанные вещественные доказательства (2 рыболовные сети) хранятся на складе Усть-Илимского участка АБТУР, владельцы данных вещей по вопросу их возвращения не обращались Ввиду того, что вышеуказанные рыболовные сети длительное время невостребованы своими владельцами, их необходимо признать бесхозяйными. Длительное хранение запрещенных к применению и невостребованных собственниками орудий лова нарушает интересы Российской Федерации так как длительное накопление фактически бесхозяйных предметов не позволяет распорядиться ими в установленном законом порядке, в том числе уничтожить в целях исключения фактов совершения при помощи данных предметов повторных правонарушений. На основании изложенного просит признать бесхозяйным движимое имущество - орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а именно 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота -1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685.
2. Обратить в собственность государства движимое имущество - 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ЗОЛ 1.2024 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685.
3. Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес> признанные бесхозяйными 2 рыболовных сети: 1 - ячея 45 мм., высота -1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов №, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В судебном заседании представитель истца, исполняющий обязанности межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.
В судебное заседание заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом, своевременно. Возражений по заявленным требованиям не представили.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц или Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым относятся:
-готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм);
-готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве») в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Перечень указанных в части 4 вышеназванной статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Согласно пункту 4 части 1 статьи 26 ФЗ «О рыболовстве» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
Согласно частям 1, 3, 4 статьи 43 Л ФЗ «О рыболовстве» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу пункта 33.1 данных Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.
Как следует из представленных в дело доказательств, Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа исполнения требования законодательства по вопросам изъятия и учета конфискованного имущества на поднадзорной территории выявлено бесхозяйное имущество в виде 2 рыболовных сетей, находящихся на хранении в Усть-Илимском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Усть-Илимский участок АБТУР). По результатам административного расследования Усть-Илимским участком АБТУР на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685 изъяты 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., решение по которым об обращении в собственность государства, не принято, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Из сообщения ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время граждане с заявлениями о пропаже, утрате, краже рыболовных сетей в Отделение не обращались.
Таким образом, судом установлено, что в течение длительного времени указанные рыболовные сети хранятся на складе Усть-Илимского участка АБТУР, владельцы данных вещей по вопросу их возвращения не обращались.
Вследствие чего, имеются основания для удовлетворения заявленных требований и признании бесхозяйными вышеуказанного имущества.
При этом, суд соглашается с доводами заявителя, что длительное хранение запрещенных к применению и невостребованных собственниками орудий лова нарушает интересы Российской Федерации так как длительное накопление фактически бесхозяйных предметов не позволяет распорядиться ими в установленном законом порядке, в том числе уничтожить в целях исключения фактов совершения при помощи данных предметов повторных правонарушений.
При этом бесхозяйное имущество -2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота -1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685 обращается в собственность государства и передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а именно 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота -1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685.
Обратить в собственность государства движимое имущество - 2 рыболовные сети: 1 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых ЗОЛ 1.2024 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории Богучанского водохранилища на расстоянии 1,2 км ниже по течению от Усть-Илимской ГЭС, левобережной части города в районе СНТ «Толстый мыс» в точке местности с географическими координатами N-57.981, Е - 102.685.
Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области признанные бесхозяйными 2 рыболовных сети: 1 - ячея 45 мм., высота -1,8 м., длина - 50 м., 2 - ячея 45 мм., высота - 1,8 м., длина - 30 м., изъятых 30.11.2024, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № 000322, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.