Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года

Дело № 2-7117/22

50RS0035-01-2022-008707-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г.о. Подольск, Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панковской Е.Н.,

при секретаре Савиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах недееспособного ФИО2 к МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск об обязании совершить действия, компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд в интересах недееспособного ФИО2 к МУП ДЕЗ г.о.Подольск, с учетом уточненного иска об обязании совершить действия, компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг и просит возложить обязанность на ответчика восстановить целостность системы отопления в <адрес>, расположенной по адресу: <...> <адрес>, установить радиаторы отопления в жилой комнате площадью 20 кв.м., в жилой комнате площадью 11,2 кв.м., в помещении кухни своими силами и за свой счет, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в соответствии с нарушением прав потребителя и обязать произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг «отопление» по указанной квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного иска истец указала, что является опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подопечный находится в ГБУЗ МОПБ им.Яковенко, на нее возложена обязанность сохранения и управления имуществом подопечного. ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <...> <адрес>, площадью 49,2 кв.м. Истцом было обнаружено, что в квартире ответчиком были отключены радиаторы отопления в комнатах площадью 20 кв.м. и 11,2 кв.м., а также на кухне, на трубы установлена запорная арматура в период с 2019 по 2021 г.г., это было сделано по причине аварийной ситуации, в связи с разрывом радиаторов и затоплением помещений в жилом доме, ремонт и замена радиаторов до настоящего времени не производилась, квартира не отапливается. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении радиаторов отопления за счет средств на ремонт МКД, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен осмотр квартиры и составлен акт, на основании которого радиатор может быть заменен только на кухне, в комнатах радиаторы устанавливаются за счет собственника. Указанный отказ истец считает неправомерным, в связи с чем обратилась в суд в порядке Закона РФ «О защите прав потребителей».

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика на МУП «ЖПЭТ №» в связи с реорганизацией МУП ДЕЗ <адрес> (л.д.88).

Истец – ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – представитель МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.233 ГПК РФ, в порядке заочного производства. Ранее, представителем МУП ДЕЗ г.о.Подольск представлены возражения, согласно которым зона ответственности управляющей компании лежит только на замене радиатора на кухне в квартире истца, в комнатах управляющей компанией были установлены шаровые краны, после чего зона ответственности по замене радиаторов лежит на собственнике квартиры. При рассмотрении требований о взыскании штрафных санкций просили применить положения ст.333 ГК РФ и снизить их размер.

Третье лицо – представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 распоряжением Подольского управления социальной защиты населения №-р от ДД.ММ.ГГГГ назначена вторым опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первым опекуном является ГБУЗ МО «Московская областная психиатрическая больница им. ФИО7».

ФИО2 находится в ГБУЗ МОПБ им.Яковенко (л.д.7).

Вышеуказанным распоряжением распределены обязанности между опекунами. Так, на ФИО3 возложена обязанность защищать права и интересы подопечного ФИО2, заботиться о его содержании, управлении и сохранности его имущества, представлять ежегодно не позднее 01.02. текущего года в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о расходовании его доходов, о хранении имущества, об управлении имуществом подопечного (л.д.6).

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> <адрес> (л.д.8). В указанной квартире зарегистрирован ФИО2 (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Подольским отделом социальной защиты населения составлен акт о том, что по поступившему звонку ДЕЗ было сообщено, что в квартире по адресу: <...> <адрес> идет протечка воды, заливая магазин «Магнит». В ходе проверки выявлено протечка радиатора в маленькой комнате, принято решение о срезке радиатора и установке заглушки. Также обнаружена вторая протечка на кухне, было принято решение о срезке радиатора на кухне и установке заглушки (л.д.23).

Согласно акту МУП ДЕЗ, в квартире по адресу: <...> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заменены два конвектора, установлены в жилой комнате шаровой кран, на кухне площадью 8 кв.м. заглушка (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ Подольским отделом социальной защиты населения составлен акт о том, что по поступившему звонку ДЕЗ было сообщено, что в квартире по адресу: <...> <адрес> идет протечка воды, заливая магазин «Фикспрайс». В ходе проверки выявлено протечка радиатора в большой комнате, принято решение о срезке радиатора и установке заглушки. (л.д.30).

Согласно акту МУП ДЕЗ, в квартире по адресу: <...> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведены работы по демонтажу батареи и установке заглушки в большой комнате (шаровой кран) (л.д.31).

Согласно письму МУП ДЕЗ г.о.Подольск №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> по Октябрьскому проспекту <адрес> установлены индивидуальные приборы учета (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МУП ДЭЗ <адрес> с заявлением об установлении радиаторов отопления в квартире, расположенной по адресу: <...> <адрес>, за счет средств на ремонт МКД.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен осмотр квартиры и составлен акт, на основании которого радиатор может быть заменен только на кухне, в комнатах радиаторы устанавливаются за счет собственника (л.д.11).

Согласно данным единого платежного документа, по указанной квартире имеется задолженность (л.д.13).

Управляющей организацией, обслуживающей жилой дом <...> <адрес> является МУП «ЖПЭТ №».

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 36).

Первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков не устанавливаются собственником квартиры, а монтируются при строительстве застройщиком или иной организацией при реконструкциях и ремонтах, являются неотъемлемой частью внутреннего газопровода и водопровода в доме, обеспечение безопасности которого направлено на поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.

Согласно ст. 36 ЖК РФ - 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.39 ЖК РФ - 1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Ответчик подтвердил, что осуществляет обслуживание указанного многоквартирного дома, в том числе оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика установить радиаторы отопления в жилых комнатах в квартире истца, суд исходит из следующего.

Управляющей компанией в квартире истца установлены шаровые краны на батареях в жилых комнатах по причине протечки из квартиры истца в 2019 и 2021 годах.

После установки шаровых кранов, на МУП ЖПЭТ № возлагается ответственность за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке. Ответственность собственника квартиры начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

При этом, отопительное оборудование в МКД, включая внутриквартирные радиаторы отопления, может быть отнесено к общему имуществу только, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Таким образом, установка радиаторов после установки шаровых кранов на системе отопления в квартире истца, входит в зону ответственности собственника жилого помещения.

До произошедшего залива лица, обязанные содержать свое имущество в надлежащем состоянии, в управляющую компанию с заявлениями о ремонте системы отопления, замене радиаторов, не обращались.

В системной взаимосвязи п.5 Правил содержания общего имущества и ч.1 ст.36 ЖК РФ дают основания полагать, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД могут быть включены только те обогревающие элементы (радиаторы) отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры.

Радиаторы отопления, установленные в квартире собственника помещений в МКД, имеющие отключающие устройства на ответвлениях от стояков внутридомовой отопительной системы, которые обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником, не входят в состав общего имущества в МКД.

Основываясь на вышеизложенных нормах жилищного законодательства, Верховный Суд РФ в решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ГКПИ09-725 указал, что обогревающие элементы внутридомовой отопительной системы, обслуживающие только одну квартиру, не включаются в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Учитывая, что радиаторы отопления при установленном запирающем устройстве не относятся к общему имуществу МКД, в данной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, что в результате проведения ремонта с целью предотвращения последствий аварии теплоснабжения в квартире истца, на кухне после срезки радиатора была установлена заглушка, МУП ДЕЗ, которым производилось обследование квартиры подтвердило свою зону ответственности в данной части иска и готовность своими силами установить радиатор на кухне в жилом помещении по адресу: <...> <адрес> учитывая, что до настоящего времени данные работы не произведены, суд считает в этой части исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом обстоятельств по делу, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены частично, права истца, как потребителя предоставляемых коммунальных услуг нарушены ответчиком в части не установления радиатора на кухне в результате предотвращения аварии, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Пунктом 6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку ответчик до настоящего времени не установил радиатор отопления на кухне в квартире истца, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 2 500 рублей.

Отказывая истцу в удовлетворении иска в части исковых требований об обязании произвести перерасчет по статье «отопление» в квартире, суд исходит из того, что перерасчет платы при временном отсутствии потребителя производится только в отсутствии технической возможности ИПУ, в иных случаях перерасчет по коммунальным услугам не производится.

Правилами № установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69).

Аналогичное разъяснение содержится в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», о том, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом Х Правил № (пункты 104-113), в соответствии с которым по обращению потребителя по факту оказания услуги ненадлежащего качества исполнителем проводится проверка, по результатам которой составляется акт.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил №).

Судом услуг предоставления истцу ненадлежащего качества установлено не было, в связи с чем в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены частично, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г.о.<адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующей в интересах недееспособного ФИО2 об обязании совершить действия, компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.

Обязать МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск (№) установить радиатор на кухне площадью 8,3 кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Взыскать с МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск (№) в пользу ФИО2 (№) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск (№) в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано не явившимся ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Подольский городской суд в течение семи дней со дня получения заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Н. Панковская