Дело № 5-194/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-003040-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2023 года г. Феодосия
Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Чибижекова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:
Ожипа ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, со слов официально не трудоустроенной, паспорт гражданина Украины №, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, при следующих обстоятельствах:
11 августа 2023 года в 12 часов 19 минут по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая 29 июля 2019 года на территорию Российской Федерации с целью въезда «частная», которая в период своего пребывания не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации до 29 декабря 2021 года, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 – 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 – 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а именно: не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в срок до 11 августа 2023 года, тем самым нарушила миграционные правила, уклонившись от прохождения идентификации личности, а именно, положения пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала полностью, пояснила, что не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в связи с незнанием миграционных правил.
Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказанной.
В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Пунктом 18 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № от 11 августа 2023 года;
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Феодосии от 11 августа 2023 года;
- копией паспорта гражданки Украины ФИО1;
- объяснениями ФИО1 от 11 августа 2023 года;
- информацией АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гражданки Украины ФИО1, отражающей сведения о периодах и основаниях пребывания ФИО1
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину не установлено, в связи, с чем суд считает необходимым и достаточным основным административным наказанием в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения.
Таким образом, ФИО1 не может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.11, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
ОЖИПА ФИО4 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, получатель: УФК по Республике Крым г. Симферополь (ОМВД России по г. Феодосии), счет получателя средств: №, счет банка получателя: №, БИК: № ИНН: № КПП: №, КБК: №, ОКТМО: № на лицевой счет №, назначение платежа: штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КБК: №, от (ФИО) Ожипа ФИО5, на лиц. сч. № ОКТМО: №, УИН №.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.
Судья подпись Чибижекова Н.В.