Дело №2-491/2022

УИД: 18RS0024-01-2022-000424-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя истца Администрации Муниципального образования « Удмуртской Республики» - ФИО5;

ст. пом. прокурора ФИО8;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования « Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Муниципального образования « Удмуртской Республики» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: УР . Указанная квартира внесена в Реестр муниципального имущества под номером 3439.

Договор социального найма со ФИО2 и ФИО1 в письменной форме не заключался.

На протяжении 15 лет Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, её личных вещей в квартире не имеется, в том числе одежды и предметов быта.

Местонахождение ответчика не известно.

С учетом частичного отказа от исковых требований просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР , снять с указанное лицо с регистрационного учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО1 прекращено.

Представитель истца Администрации Муниципального образования « Удмуртской Республики» ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке судебного разбирательства. Пояснила, что в спорном жилом помещении ответчик длительное время не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные платежи не оплачивает.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО6 которая показала суду, что проживает в УР, с ответчиком знакома, ранее ФИО2 проживала в , вела аморальный образ жизни. Последний раз видела ФИО2 в более 6 лет назад, в настоящее время её место нахождение не известно.

Свидетель ФИО7 суду показала, что проживает в УР, имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: УР , участок №. На земельном участке, расположенном по адресу: УР , участок № имеется жилой дом, в котором зарегистрирована ФИО2, однако по указанному адресу ФИО2 никогда не видела, бремя содержания жилого помещения ФИО2 не несет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ответчика, в заочном порядке судебного разбирательства.

В заключении ст. помощник прокурора УР ФИО8 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку установлены достаточные основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета.

Выслушав объяснение представителя истца, заключение прокурора, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: УР , не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: УР , является муниципальным имуществом муниципального образования «».

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Уральское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование « Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование « Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование « Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «».

На основании решения Совета депутатов муниципального образования « Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации Администраций муниципальных образований – поселений , как юридических лиц» ликвидированы юридические лица - Администрации муниципальных образований-поселений УР, в том числе Администрация муниципального образования «Уральское».

Таким образом, из материалов дела следует, что правопреемником муниципального образования «Уральское» и муниципального образования «» на основании решения Совета депутатов муниципального образования « Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование « Удмуртской Республики», в связи, с чем жилое помещение, расположенное по адресу: УР перешло в собственность муниципального образования « Удмуртской Республики».

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: УР , указанное подтверждается поквартирной карточкой.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что письменный договор социального найма жилого помещения с Ответчиком не заключался.

Однако, не смотря на то, что с ответчиком договор социального найма спорного жилого помещения в письменном виде не заключался, ФИО2 была зарегистрирована на условиях социального найма в указанном жилом помещении, что сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 добровольно выехала на другое постоянное место жительства, по месту регистрации длительное время не проживает, обязанности по содержанию жилья и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 которые в исходе дела не заинтересованы.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Ответчик более 10 лет в спорном жилом помещении не проживает, попыток вселиться не принимает, бремя содержания жилого помещения не несёт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО9 отказалась от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, предусмотренных ст.67 ЖК РФ.

Кроме того отсутствие личного имущества ФИО9 в спорном жилом помещении, свидетельствует об отказе от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных ст. 67 ЖК РФ.

После выезда из жилого помещения ответчик в компетентные органы по поводу чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением не обращалась, попыток вселиться не предпринимала, какой-либо заинтересованности в проживании в спорном жилом помещении не проявляла.

Кроме того ФИО2 не является собственником земельного участка, на котором расположено жилое помещение, основания для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: УР , не достигалось.

Поскольку Ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не исполняет предусмотренные законом и договором социального найма обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма (не следит за сохранностью жилого помещения, не производит в квартире текущий ремонт, не оплачивают ЖКУ), суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением и требование Администрации Муниципального образования « Удмуртской Республики» о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, которую сохраняет ответчик, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Приведенным положениям соответствуют положения п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, снятие гражданина с регистрационного учета производится, в том числе, на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Признание ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением обуславливает снятие её с регистрационного учета в спорном жилом помещении в установленном законом порядке.

Соответственно суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Администрацией Муниципального образования « Удмуртской Республики» исковых требований о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования « Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, .

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Старкова А.С.