Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023 г. Дело №2-1002/23
25RS0001-01-2022-007950-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего Воробьева В.А. при секретаре А.С. Абашевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Владивостока интересах ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Росимущества в <адрес> издано распоряжение №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Владивостокского городского округа», утвержденного в одностороннем порядке акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в Росреестр передающей стороной, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности на здание по <адрес> кадастровым номером №, площадью 2543,1 кв. м, этажностью 6. С ДД.ММ.ГГГГ указанное здание-общежитие находится в собственности Владивостокского городского округа. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 отказано в признании нанимателем заключении договора социального найма на основании ст. 60 ЖК РФ – отсутствием в реестре муниципального имущества жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №. По результатам проверки на решение комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> принесен протест, который по результатам рассмотрения администрацией отклонен.
В соответствии с уточненными требованиями, просит суд о возложении обязанности на администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на помещение – комнату без номера, расположенную на 1-ом этаже <адрес> в <адрес>, общей площадью 16,8 кв.м.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные уточненные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика представила письменные пояснения, против удовлетворения требований возражала, особо подчеркнула, что данное помещение является нежилым.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права.
Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Росимущества в <адрес> издано распоряжение №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Владивостокского городского округа», утвержденного в одностороннем порядке акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в Росреестр передающей стороной, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности на здание по <адрес> кадастровым номером №, площадью 2543,1 кв. м, этажностью 6. С ДД.ММ.ГГГГ указанное здание-общежитие находится в собственности Владивостокского городского округа.
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>
(протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 отказано в признании нанимателем заключении договора социального найма на основании ст. 60 ЖК РФ – отсутствием в реестре муниципального имущества жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №. По результатам проверки на решение комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> принесен протест, который по результатам рассмотрения администрацией отклонен.
В силу п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием предоставления жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 2.6.1 Административного регламента предоставления администрацией <адрес> муниципальной услуги «Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Л° 1711 (далее - Административный регламент), при подаче заявления согласно приложениям №№, 2 к указанному административному регламенту заявитель предъявляет, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор социального найма, решение суда).
В силу п. 3.3 Административного регламента решение о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа принимается Комиссией по результатам рассмотрения заявления и иных документов не позднее чем через 20 календарных дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей в период возникновения спора, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Росимущества в <адрес> издано распоряжение №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Владивостокского городского округа», утвержденного в одностороннем порядке акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в Росреестр передающей стороной, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности на здание по <адрес> кадастровым номером № площадью № кв. м, этажностью: 6.
С ДД.ММ.ГГГГ указанное здание-общежитие находится в собственности Владивостокского городского округа.
Установлено, что ФИО1 фактически вселен и длительное время, с 2018 года, на основании решения жилищно-бытовой комиссии УФПС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате без номера, расположенной на 1-ом этаже <адрес> в <адрес>, общей площадью 16,8 кв.м., задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.
Суд учитыват, что по данным технической документации занимаемое ФИО1 помещение не имеет статуса жилого помещения, однако доказательств несоответствия указанной квартиры требованиям к жилым помещения, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", материалы дела не содержат.
По своим характеристикам спорная квартира является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет, в числе другого, правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
Принимая во внимание установленный судом факт вселения ФИО1 в указанное помещение на законных основаниях, отсутствие правопритязаний иных лиц на данное помещение, возможность перевода данного помещения в жилое по соответствующей процедуре администрацией <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Владивостока в интересах ФИО1 к администрации г. Владивостока о возложении обязанности заключения договора социального найма, - удовлетворить.
Возложить на администрацию города Владивостока обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на помещение – комнату без номера, расположенную на 1-ом этаже <адрес> в <адрес>, <адрес>
<адрес> в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Воробьев В.А.