Дело № 5-1160/2023

78RS0017-01-2023-006368-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д.9/5, лит.А, кв.28, не женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что

11.10.2023 года в 09 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга по адресу: <...>, выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий на руках национальный паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание на территории РФ №8498/2020/78 от 13.08.2020 года сроком до 13.08.2023 года. В результате проверки документов было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 15.01.2020 года через КПП «Троебортное», после получения разрешения на временное проживание на территории РФ оформил постановку на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д.9/5 лит.А, кв.28, сроком до 13.08.2023 года. 14.08.2023 года с территории Российской Федерации не выехал и по настоящее время находится незаконно, нарушив ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что он женат на гражданке России ФИО3, они планируют проживать в России совместно.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 1626 от 11.10.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга ФИО4, согласно которому ФИО1, гражданин Республики Украина, установлен 11.10.2023 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <...>, с нарушением срока пребывания на территории Российской Федерации;

- паспортом FV529530 и миграционной карты РБ17 №1047425 на имя ФИО1, гражданина Украины;

-сведениями информационных баз, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15.01.2020 года через КПП «Троебортное», после получения разрешения на временное проживание на территории РФ оформил постановку на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д.9/5 лит.А, кв.28, сроком до 13.08.2023 года.

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения 11.10.2023 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняется с 14.08.2023 года от выезда с территории РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи с женой ФИО3

Кроме того, выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, являющегося гражданином Республики Украина, может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Украины военной операции.

Таким образом, необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности как выдворение, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 1881160121010000140

Код ОКАТО 40394000

БИК 014030106,

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

УИН 188891789990629077317

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Клюкина