Решение по делу № 2А-7430/2022 от 10.08.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0029-02-2022-005668-11

дело № 2а-7430/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Черных М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции № 21 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: г.Тольятти, В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.12.2020 г. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Наказание отбывала с 01.05.2020г. по 01.02.2021г. в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области. Освобождена по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 01.02.2029 г.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области -мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 25.02.2022 г. ФИО2 осуждена за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. 119 ч.1, 115 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

В течение года ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности:

- 03.12.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей;

- 17.02.20221 г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты в установленный срок административного штрафа в размере 500 рублей, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Поскольку ФИО2 судима за совершение тяжкого преступления, после освобождения должных выводов не сделала, на путь исправления не встала, совершила 2 преступления против личности, предусмотренные ст. ст. 119 ч.1, 115 ч.1 УК РФ; а также в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороны извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Явка сторон в судебное заседание в силу закона обязательной не является, судом обязательной не признавалась. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.12.2020 г. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Наказание отбывала с 01.05.2020г. по 01.02.2021г. в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области. Освобождена по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 01.02.2029 г.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно привлечена к административной ответственности:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика истекает 01.02.2029 г.

С учетом обстоятельств дела и тяжести совершенного преступления суд считает возможным установить срок административного надзора 1 год 6 месяцев, что в настоящее время является достаточным; оснований для установления максимального срока суд не усматривает.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО2 не замужем, несовершеннолетних детей нет, проживает одна, официально не трудоустроена, со слов оформляет инвалидность.

С 25.02.2022г. состоит на учете в филиале по Автозаводскому району г. Тольятти ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области сроком до 25.02.2023г., имеет обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления органов, осуществляющих исполнение приговора, проходить периодическую регистрацию в указанных органах в дни, установленные данными органами, находиться дома с 22:00 до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе. С 10.03.2022г. состоит на учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти как семейный дебошир.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области -мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 25.02.2022 г. осуждена за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст. 119 ч.1, 115 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Из приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 29.12.2020 г. следует, что преступление ФИО2 было совершено в ночное время, в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно приговора от 29.12.2020 г. и приговора от 25.02.2022г. преступления ФИО2 совершены после распития спиртных напитков, к административной ответственности она была привлечена за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает ее положение как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО2 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

· запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года