Дело №
40RS0001-01-2024-011919-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.
при секретаре Кравцовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 24 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Калуга» об исполнении договора, компенсации морального вреда, неустойки и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
05 августа 2024 года ФИО1 обратилась в Калужский районный суд Калужской области с иском, уточненном в ходе рассмотрения дела, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и штраф.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 21 февраля 2025 года иск ФИО1 оставлен без рассмотрения.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 23 июня 2025 года отменено определение Калужского районного суда Калужской области от 21 февраля 2025 года об оставлении иска без рассмотрения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просила ответчика исполнить договор подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от 08.12.2021 г. согласно условиям договора и техническим условиям и взыскать денежный штраф в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по судебному решению, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 50 000 руб.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Калуга» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований.
Третьи лица Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, ПАО «Газпром», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, ПАО «Газпром», ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав, явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства – жилого дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Калуга» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №, предметом договора является подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также строительство сетей газопотребления в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу, с кадастровым номером №.
По условиям договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 395 дней со дня заключения договора. В свою очередь заявитель приняла обязательства осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка.
Согласно дополнительному соглашению к договору о подключении № от 08 декабря 2021 года, заключенному 07 декабря 2022 года подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 07 июля 2023 года.
Дополнительным соглашением к договору о подключении № от 08 декабря 2021 года, заключенному 07 июня 2023 года срок подключения объекта к сети газораспределения производится не позднее 05 января 2024 года.
Истцом надлежащим образом и в установленный договором срок выполнены обязанности по подготовке сетей внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования к подключению, подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности.
Поскольку в установленный срок условия договора ответчиком не были исполнены, в июне 2024 года истец направил в адрес ответчика претензию.
В ответ на претензию ответчик 10 июля 2024 года сообщил, что в ходе исполнения своих обязательств по договору стало известно о возможном нарушении охранной зоны магистрального газопровода при застройке земельного участка с кадастровым номером №. Согласно информации ООО «Газпром трансгаз Москва» земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах минимального расстояния газопровода-отвода к ГРС Калуга-2 DN500. Строительство и размещение указанных в СП 36.13330.2012 объектов в пределах МР от оси магистральных газопроводов не допускается.
Материалами дела также подтверждается, что рядом с земельным участком с кадастровым номером № находится объект газотранспортной системы – газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500, принадлежащий на праве собственности АО «Газпром» и эксплуатируемый ООО «Газпром трансгаз Москва», введенный в эксплуатацию в 1984 году.
Правила охраны магистральных газопроводов утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1083.
Согласно указанным Правилам, охранная зона магистрального газопровода составляет 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны.
В охранных зонах запрещается размещать какие-либо здания, строения, сооружения.
В соответствии с п. 7.15 СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» минимальные расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице № 4. От оси газопровода до зданий, строений и сооружения должно быть не менее 150 метров.
Участниками судебного разбирательства не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500.
В силу требований статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).
Согласно статье 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №, заключенный 08 декабря 2021 года между истцом ФИО1 и ответчиком АО «Газпром газораспределение Калуга», не может быть исполнен последним в связи с тем, что земельный участок, принадлежащий истцу, с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500.
При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по исполнению указанного договора и производных от них требований о взыскании штрафа, не имеется.
На правоотношения сторон, помимо положений Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяет свое действие Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Применительно к обстоятельствам дела, при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) от 08.12.2021 года № 83 исполнителем до заявителя не была доведена достоверная информация об оказании услуг (выполнении работ) по договору, о том, что земельный участок с кадастровым номером № полностью находится в охранной зоне газопровод-отвод к ГРС Калуга-2 DN500 и его газификация не возможна.
Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
Вопросы размещения инженерных сетей, распределения обязанностей, установления ответственности при прокладке, переустройстве, переносе коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода магистрального трубопровода должны были учитываться ответчиком, профессионально занимающимся вопросами технологического присоединения объектов капитального строительства к сети газораспределения, при заключении договора от 08 декабря 2021 года.
Таким образом, суд считает установленным факт нарушения прав потребителя в результате предоставления недостоверной информации и невозможности достижения цели договора.
При таких обстоятельствах, требования истца о применении положений статей 13, 15 Закона о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда, а также штрафа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом требований разумности и справедливости, всех заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 15 000 руб.
На основании статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных денежных сумм, что составляет 7 500 руб.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты который истица освобождена при подаче иска в части требований, касающихся защиты прав потребителя.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Газпром газораспределние Калуга» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф в размере 7500 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Д.В. Носов