Дело № 2а-2001/2025
Поступило в суд 28.08.2025
УИД № 54RS0013-01-2025-002443-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Вязовых К.А.,
при секретаре Кобликове А.В.,
с участием старшего помощника прокурора города Бердска Кучменко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 27 ноября 2014 года ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
04 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
03 октября 2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.
01 ноября 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.
За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 15 августа 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 15 августа 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить установленные административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Бердска Новосибирской области.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 40).
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора Кучменко А.Н., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 27 ноября 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-18).
04 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания (л.д. 19).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 03 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года (л.д. 20-21).
В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.
С 01 ноября 2024 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 54АП869787 от 15 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, которое выразилось в том, что 13 августа 2025 года в 05.15 часов ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту жительства (л.д. 25-26).
Также постановлением по делу об административном правонарушении № 54АП869994 от 15 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что 13 августа 2025 года в 18.00 часов ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на регистрацию в ОМВД (л.д. 27-28).
Из представленной ОМВД по г. Бердску справки-характеристики (л.д. 37) следует, что ФИО1 проживает по месту регистрации, привлекался к уголовной и административной ответственности, был замечен в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в распитии спиртных напитков, выражена склонность к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало, соседями характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений, официально не трудоустроен, в кругах криминальных элементов замечен не был.
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, выразившихся в нарушении установленных судом ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО1 дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Бердска Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья (подпись) Вязовых К.А.