г. <адрес>
М-2907/2023
УИД 05RS0№-32
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 сентября 2023 г. <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,
при секретаре судебных заседаний ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 к заинтересованным лицам ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>", ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с заявлением к заинтересованным лицам ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>", ФИО3 об установлении факта нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2
В обоснование своего заявления указала следующее.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО3. С 1993 года проживают и ведут вместе общее хозяйство по вышеуказанному адресу. С марта 2005 года заявитель является военным пенсионером и получает в военном комиссариате Республики Дагестан пенсию за выслугу лет в размере 59121,79 руб. Одновременно, с 2005 года осуществляет адвокатскую деятельность. Доход как адвоката в 2022 году составил 210500 руб. Кроме того, ежемесячно получает страховую пенсию по старости в размере 1512, 83 руб, ежемесячную денежную выплату как ветеран боевых действий в размере 3896,19 руб, ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как ветеран труда в размере 530,24 руб.
Супруга заявителя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает ежемесячно страховую пенсию по старости ниже прожиточного минимума и федеральную социальную доплату к ней, всего 12253,59 руб. ФИО3 после прекращения трудовой деятельности с 2002 года и по настоящее время находится на иждивении заявителя. Доход заявителя является для ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию и для оплаты с учетом ее возраста и состояния здоровья в необходимом объеме для нее продуктов питания, одежды, медицинских услуг, лекарственных препаратов, ее доли получаемых коммунальных услуг отдыха, иных жизненных, в том числе культурных, потребностей, носит более двух десятилетий постоянный и систематический характер.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» с заявлением, в котором просил признать ФИО3 иждивенцем заявителя и в соответствии с п. 7 ст. 5 Закона Республики Дагестан от 29.12.2014г. № «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда» назначить и выплачивать ему компенсацию расходов на оплату содержания жилого помещения в размере 50 процентов на нетрудоспособную супругу, пенсионерку и иждивенца ФИО3
Письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» отказало, указав, что ФИО3 получает страховую пенсию по старости, на его полном содержании не находится, получаемая от него помощь не является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, предложив по вопросу признания ФИО3 иждивенцем обратиться в суд по месту жительства заявителя.
Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).
Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении, если это приводит к возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей граждан и юридических лиц.
Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО2 и ФИО8 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ году.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, с 1993 года ФИО2 и ФИО3 проживают по адресу:, <адрес>, ведут вместе общее хозяйств.
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 является военным пенсионером, получает в военном комиссариате Республики Дагестан пенсию за выслугу лет в размере 59121,79 руб.
Также из материалов дела следует, что ФИО2 осуществляет адвокатскую деятельность, доход в 2022 году составил 210500 руб.
Судом также установлено и следует из материалов дела, ФИО2 также ежемесячно получает страховую пенсию по старости в размере 1512, 83 рублей, ежемесячную денежную выплату как ветеран боевых действий в размере 3896,19 рублей, ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как ветеран труда в размере 530,24 рубля, что также подтверждается материалами дела.
Из материалов дела следует, что ФИО3 также является пенсионером, размер ежемесячной страховой пенсии по старости составляет 12253,59 руб.
Также судом установлено и подтверждается материалами дела, доход заявителя ФИО2 является для его супруги ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию и для оплаты с учетом ее возраста и состояния здоровья в необходимом объеме для нее продуктов питания, одежды, медицинских услуг, лекарственных препаратов, ее доли получаемых коммунальных услуг отдыха, иных жизненных, в том числе культурных, потребностей.
Как усматривается из письма ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" от 15.03.2023г. за №, В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ год № «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» на основании заявления и представленных документов ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № в Порядок были внесены изменения.
Так согласно пункту 10 Порядка гражданам, имеющим право на компенсацию, ежегодно в декабре производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты за текущий календарный год с учетом полученной суммы ежемесячной денежной выплаты и сведений о фактически произведенных расходах на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, представленных указанными гражданами либо поставщиками коммунальных услуг на основании заключаемых с ними органами социальной защиты населения соглашений о взаимодействии.
Начисления с декабря 2022 года, при получении сведений по информационному взаимообмену из ГИС ЖКХ о наличии или отсутствии задолженности от поставщиков услуг, ежемесячные денежные выплаты были возобновлены в январе 2022 года с учетом удержания.
По сведениям о платежах за коммунальные услуги выявилось превышение суммы, осуществленной ЕДВ по ЖКУ над суммой фактически произведенных расходов, что составляет 2500,37 руб.
В случае превышения суммы, осуществленной ежемесячной денежной выплаты над суммой фактически произведенных расходах на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в последующих периодах путем уменьшения ее размера.
Размер ежемесячной денежной выплаты на февраль 2023 года составляет: 530,24 руб.: - Содержание и ремонт жилого помещения - 105,84; -Электроснабжение - 161,50; - Водоснабжение холодное -41,18; -Водоснабжение горячее - 47,39; -Водоотведение - 17,86; - Отопление центральное - 80,64; -Газоснабжение природный газ - 49,20; - Вывоз твердых коммунальных отходов - 26,63.
Ежемесячные денежные выплаты будут осуществляться до следующей перерегистрации, которая в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ год № «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>», будет проводиться со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно материалам дела, ФИО2 обратился в ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" с заявлением о признании супруги его иждивенцем и назначить ему или ей эту компенсацию на нее, в соответствии с п. 7 ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда».
Как следует из ответа ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" от 06.07.2023г. за № для решения данного вопроса необходимо обратиться в районный суд по месту Вашего жительства (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, установление факта нахождения ФИО3 на иждивении заявителя ФИО2, имеющее юридическое значение, необходимо ему для получения ежемесячной компенсации расходов на оплату содержания жилого помещения в размере 50 процентов на нетрудоспособную супругу и пенсионерку ФИО3
В соответствии с п.7 ст.5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда» ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» или по достижении ими возраста - мужчины 60 лет, женщины 55 лет, независимо от прекращения ими трудовой деятельности одной из предоставляемой мерой социальной поддержки является компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади в жилом фонде) независимо от форм собственности в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в <адрес>, в том числе нетрудоспособными членами семьи ветерана труда, совместно с ним проживающими, находящимися на его полном содержании или получающими от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на заявителе, представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной заинтересованного лица вопреки требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что заявленные требования ФИО2 являются обоснованными, следовательно их необходимо удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление ФИО2 к заинтересованным лицам ГКУ РД "Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>", ФИО3 удовлетворить в полном объеме.
Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Разъяснить ФИО5, что на основании требований ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14.09.2023г.
Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов