Решение по делу № 2-422/2024 от 15.01.2025 - о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности.

Дело № 2-422/2024

22RS0032-01-2024-000641-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Локтевский районный суд <адрес> с уточненным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности, ссылаясь на то, что согласно решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ (получено решение ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений в индивидуальный лицевой счет, в отношении следующих сведений, по льготному стажу работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локтевском Автотранспортном предприятии, водителем 3го,2го, 1го классов на грузовом автомобиле. В решении ОСФР по <адрес> указано, ч то в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №- включены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).

По представленной трудовой книжке АТ0III № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ - наименование профессии в записи № при приеме ДД.ММ.ГГГГ - водитель 3го класса на грузовом автомобиле. Наименование профессии - водитель 3го класса на грузовом автомобиле, не соответствует наименованию должностей, профессий предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Также не усматривается занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах на поверхности разрезов, карьеров, что предусмотрено разделом I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем ОСФР по <адрес> считают, что нет оснований для внесения в индивидуальный лицевой счет вышеуказанного периода с указанием кода льготы.

С решением ОСФР по <адрес> истец не согласен по следующим основаниям: В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Основанием возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федера2ии гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (следствии небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 238 Федерального закона № 173-ФЗ.

Пунктом 4 Правил исчисления предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пунктов 5 и 6 Правил исчисления следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, в календарном порядке.

В соответствии с пунктом 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденного Постановлением Государственного Комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч.2 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании право на пенсионное страхование реализуется лишь в случае уплаты страховых взносов. Уплата страховых взносов возлагается, как известно, на работодателя.

Предприятие, на котором истец трудился в спорный период, в настоящее время не существует, истец запросил в архиве <адрес> сведения относительно сохранившейся информации относительно его трудовой деятельности на данном предприятия. Имеются свидетели, работники предприятия, с которыми истец трудился в спорный период времени, которые занимали такую же должность, старше его по возрасту и оформлены на льготную пенсию с учетом спорного периода.

Истец просит признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5; обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ6 года в Локтевском Автотранспортном предприятии водителем 3го,2го, 1го классов на грузовом автомобиле.

Определением судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ФИО6 дробильно-сортировочная фабрика».

Определением судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Перевозчик».

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 - ФИО11 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно поясняла, что в данном случае у истца отсутствует возможность предоставить в суд справку, уточняющую характер его работы в спорный период, поскольку предприятие прекратило свою деятельность, соответствующие документы после его прекращения, в архив не были сданы. Получить указанную информацию в настоящее время не представляется возможным. При указанным обстоятельствах полагает возможным учесть показания свидетелей, которые пояснили, что работали с истцом посменно, полный рабочий день, указанный период им зачтен в льготный стаж. Кроме того, представитель ООО «НДСФ» также подтвердила в судебном заседании факт наличия в спорный период договорных отношений между Локтевским Автотранспортным предприятием и ООО «НДСФ» по перевозке горной массы, которые выполняли водители Локтевского АТП.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, направили в суд письменное возражение, в котором указали, что при назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяются: Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ; Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за все периоды работы.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом 1 «Горные работы» подразделом I «Открытые горный работы и работы на поверхности», код позиции «2010100а-11442», предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

В соответствии с представленной трудовой книжкой АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность «водителя 3 класса грузового автомобиля» в Локтевское Автотранспортное предприятие. Данная должность не соответствует наименованию должностей, профессий, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не усматривается непосредственная занятость истца на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Кроме того, согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ОАО «Локтевское автотранспортное предприятие», в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность, согласно ОКВЭД являлось оказание услуги автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию. Таким образом, истец не осуществлял работу в организации, которая занималась открытыми горными работами, поэтому считают, что Отделением было правомерно вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Также обращают внимание, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. При этом, в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течении полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в услових труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховых пенсий, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 8 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Таким образом, для подтверждения льготного периода работы необходимо представление документов, которые должны содержать сведения, что истец занимал должность, предусмотренную Списком №, а также подтвердить занятость в течении полного рабочего дня, так как основанием для включения в специальный стаж периода работы для досрочного назначения пенсии является именно характер выполнения в определенных условиях, который в данном случае при обращении в суд, документально не подтвержден.

Ссылка истца на подтверждение факта нахождения на льготной должности на основании лишь свидетельских показаний, является несостоятельной, так как в соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Кроме того, в соответствии с п. 38-39 Правил № подтверждение свидетельскими показаниями периодов возможно применить только к страховому стажу, а характер работ и постоянную занятость, которые необходимы для квалификации стажа в особых условиях труда свидетельскими показаниями не могут подтверждать. На основании изложенного просят отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью « ФИО6 дробильно-сортировочная фабрика» (ООО «ФИО6 ДСФ») в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, представитель ООО «ФИО6 ДСФ» ФИО7 суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО6 ДСФ» работала с подрядной организацией Локтевская АТП по договору. Ранее работала с Неверовской автоколонной, которая ДД.ММ.ГГГГ году была передана в Локтевское АТП, при этом место дислокации не менялось. Водители Локтевской АТП занимались вывозом горной массы. ФИО6 ДСФ не вела кадровую работу по работникам подрядной организации. Локтевская АТП самостоятельно вела учет трудовой деятельности водителей, в том числе путевых листов. Относительно ФИО5, пояснила, что он действительно работал в указанный период по договору подряда с Неверовской ДСФ, работал водителем на Кразе, ещё был горным мастером. С Локтевской АТП был договор подряда, они занимались перевозкой горной массы. ДД.ММ.ГГГГ году пенсионный фонд начал проводить валоризацию, предоставили сведения о льготном стаже работников, ООО «НДСФ» предоставляло сведения по своим работникам, Локтевское АТП должно было предоставлять сведения по своим работникам, выдавались справки, уточняющие особые условия труда. Работа водителей по вывозу горной массы на ООО «ФИО6 ДСФ» относилась к льготному стажу. Некоторые водители с Локтевского АТП ДД.ММ.ГГГГ годах переходили работать в ООО «НДСФ». ФИО5 не переходил в ООО «ФИО6 ДСФ».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Перевозчик» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям в суд не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что он работал вместе с ФИО9 в Локтевском АТП водителем на Кразе, потом он ушел работать на Белаз и работал там до ДД.ММ.ГГГГ года. Работали круглые сутки в 3 смены кроме субботы, воскресенья. Работали на карьере, на автомобилях Краз и Камаз. Возили горную массу. Карьер был в Неверовской ДСФ. Они его обслуживали по договору подряда между организациями. За работу на КрАЗе им давали молоко, работа относилась к льготной. Период работы на КрАЗе в данный период ему зачли в льготный стаж. В тот период простоев не было, предприятие работало без перебоев. Кто на КрАЗах работал по графику выходили в субботу, воскресенье грузили вагоны щебнем.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что в спорный период он работал вместе с ФИО9 сначала в Неверовской автоколонне, а потом ее перевели в Локтевское АТП. Он работал водителем на Кразе с ДД.ММ.ГГГГ года. Они возили горную массу с ДСУ в 3 смены. На пенсию он вышел в 55 лет. Период работы в Локтевском АТП ему зачли в льготный стаж. С ФИО9 работали до ДД.ММ.ГГГГ. На Локтевском АТП были автомобили КрАЗ, Белаз и Зилы. Простоев на предприятии в этот период не было. Работали в 3 смены. Смена была по 8 часов. В выходные выходили грузить вагоны. Они обслуживали только карьер на Невервской ДСФ. В АТП было 4 колоны: Раздольное, ФИО13, ФИО14 и они.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, учетного пенсионного дела, суд пришел к следующему.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае подсчета страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ст. 16 указанного Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет регламентируется Приказом СФР от 11 июля 2023 года N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74818).

Настоящий Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:

-сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;

-сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);

- сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 1 Порядка).

Согласно п. 2 Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также необходимые документы, в том числе о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (п.12 Порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Пунктом 43 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 15 Правил обращения за страховой пенсией при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:

- дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

- проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на территории <адрес> РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> было вынесено решение б/н об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО5 в отношении следующих сведений: по льготному стажу работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локтевском Автотранспортном предприятии водителем 3го, 2го, 1го классов на грузовом автомобиле.

Причиной отказа указано следующее: В Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № включены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442). По представленной трудовой книжке АТ-III № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ - наименование профессии в записи № при приеме ДД.ММ.ГГГГ - водитель 3го класса на грузовом автомобиле. Наименование профессии - водитель 3го класса на грузовом автомобиле не соответствует наименованию должностей, профессий, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Также не усматривается занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, что предусмотрено разделом I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В трудовой книжке AT-III № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, относительно спорного периода его трудовой деятельности имеются следующие записи:

«Локтевское автотранспортное предприятие»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят водителем 3го класса на грузовой автомобиль;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоен второй класс водителя;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоен первый класс водителя;

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен по статье 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 (страховой номер индивидуального лицевого счета 121-703-818 19), последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, спорный период трудовой деятельности истца включен в его общий страховой стаж.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах объединенного архивного фонда ликвидированных организаций, учреждений, предприятий <адрес> (ОАО «Локтевское автотранспортное предприятие <адрес>») имеются сведения о переименовании предприятия:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Локтевская авторота «Союззаготтранс» <адрес>, р.<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1967 года - Локтевское автохозяйство <адрес>, р.<адрес>;

- с декабря 1967 года по ДД.ММ.ГГГГ - Локтевское автотранспортное предприятие <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года - Государственное предприятие «Локтевское автотранспортное предприятие» <адрес>;

- с ноября 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа «Локтевское автотранспортное предприятие» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Локтевское автотранспортное предприятие» <адрес>.

В соответствии с архивными справками отдела по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Д-1026 и Д-1025 в документах объединенного архивного фонда ликвидированных организаций, учреждений, предприятий <адрес> (ОАО «Локтевское автотранспортное предприятие <адрес>») «Ведомости начисления заработной платы» за 1990-1993, 1994-1996 годы имеются сведения об отработанных днях/часах ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: 1990 год: июль - 19 дней; август - 29 дней, сентябрь - 22 дня, октябрь - 24 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 26 дней; 1991 год: январь - 25 дней, февраль - 23 дня, март 21 день, апрель 21 день, май - 22 дня, июнь - 12 дней, июль 18 дней, август - 24 дня, сентябрь - 23 дня, октябрь 24 дня, ноябрь - 24 дня, декабрь - 24 дня; 1992 год: январь - 11 дней, февраль - 14 дней, март - 20 дней, апрель -25 дней; май- 20 дней, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август 23 дня, сентябрь - 24 дня, октябрь - 19 дней, ноябрь - 16 дней, декабрь - 27 дней; 1993 год: январь - 15 дней, февраль 14 дней, март - 6 дней, апрель -21 день, май - 14 дней, июнь - 9 дней, июль - 24 дня, август - 19 дней, сентябрь - 18 дней, октябрь -23 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 15 дней; 1994 год: январь - 17 дней, февраль - 20 дней, март - 19 дней, апрель - 20 дней, май - 16 дней, июнь - 20 дней, июль - 20 дней, август - 4 дня, сентябрь - 17 дней, октябрь - 18 дней, ноябрь - 19 дней, декабрь - 19 дней; 1995 года: январь - 17 дней, февраль - 18 дней, март - 20 дней, апрель - 22 дня, май - 21 день, июнь - 13 дней, июль - 16 дней, август - 1 день, сентябрь - 0 дней, октябрь - 20 дней, ноябрь - 17дней, декабрь - 19 дней; 1996 год: январь - 21 день, февраль - 17 дней, март - 24 дня.

Согласно архивной справке №Д-1024 от ДД.ММ.ГГГГ в документах объединенного архивного фонда ликвидированных организаций, учреждений, предприятий <адрес> (ОАО «Локтевское автотранспортное предприятие <адрес>») за 1990-1996 годы установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принят в гараж водителем 3 класса на грузовой автомобиль Краз, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж водителем на автомобиль ЗИЛ-4502, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж водителем Камаз-5511 3 кл., с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения квалификационной комиссии предприятия - протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ № присвоена квалификация «Водитель автомобиля 2 класса», с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения тарифно-квалификационной комиссии предприятия - протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ № присвоена квалификация «Водитель автомобиля 1 класса», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц открытое акционерное общество «ЛОКТЕВСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, основным видом экономической деятельности данного предприятие являлась - «деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию; внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию; пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию; междугородние автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию.

Согласно информации ООО «Перевозчик», указанное общество создано ДД.ММ.ГГГГ, как самостоятельная организация, и не является правопреемником Локтевского автотранспортного предприятия, указанная информация также отражена в выписке из ЕГРЮЛ. Документы, относящиеся к Локтевскому АТП в ООО «Перевозчик» не хранятся.

В соответствии с информацией ООО «ФИО6 ДСФ» от ДД.ММ.ГГГГ за №, ООО «ФИО6 ДСФ» осуществляет добычу открытым способом нерудных полезных ископаемых, кварцевых порфиров, содержащих вредные вещества III класса опасности. Добыча нерудных ископаемых осуществляется в карьере Неверовского месторождения с последующей переработкой на технологический щебень на трех дробильно-сортировочных установках (далее ДСУ). Расстояние от дробильно-сортировочных установок до карьера 2,5 км. Для доставки горной массы из карьера используются автосамосвалы КраЗ-256, БеЛААЗ-7504. До декабря 1995 года предприятие не имело своей базы транспорта, поэтому транспортные работы на карьере осуществляла подрядная организация: по декабрь 1987 года - ФИО6 автоколонна, а с января 1988 года по декабрь 1996 года - Локтевское автотранспортное предприятие. С подрядными организациями предприятие работало по договорам подряда. Данные договора на предприятии не сохранились, так как срок хранения данных документов пять лет. На предприятии работа автомобилей фиксировалась мастером смены, в соответствии с путевыми листами автомобиля. По окончании смены мастер в путевом листе делал отметку: дата работы автомобиля, место работы, перевезенный объем горной массы, расстояние транспортировки и фактическое время работы. Эти данные отражались в журнале работы автотранспорта в карьере. Обязанности по ведению трудовых книжек, учету стажа работы, условий труда водителя и передаче сведений в пенсионный фонд для формирования индивидуального лицевого счета работника, лежали на специалистах отдела кадров подрядных организаций. В декабре 1995 года ООО «ФИО6 ДСФ» приобретает в собственность пять автомобилей КраЗ-256, в октябре 1996 года предприятие приобретает 2 автомобиля БеЛАЗ 7522. В период с июня 1996 года по октябрь 1996 года предприятие приобретает здание гаражей для стоянки автомобилей, ранее принадлежавшее Неверовской автоколонне, а затем Локтевскому автотранспортному предприятию. С ДД.ММ.ГГГГ предприятие начало принимать на работу водителей на автомобили КрАз-256. Так за период с декабря 1995 года по январь 1996 года было принято семь водителей на автомобиль КрАЗ-256 и один водитель в сентябре. Ежесменно на транспортировке горной массы из карьера на ДСУ работало 8-10 КрАзов. Сменная производительность по переработке горной массы, одной ДСУ - 700 тонн. Предприятие еще весь 1996 год было вынуждено работать по договору подряда с Локтевским автотранспортным предприятием, по оказанию транспортных услуг по перевозке горной массы из карьера на дробильно-сортировочные установки.

Согласно информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Локтевским АТП сведения о льготном стаже работы ФИО5 за период работы с 1990 по 1996 годы в Пенсионный фонд не подавались. Документы и сведения, подтверждающие льготный характер работы ФИО5 отсутствуют. Наименование должности по трудовой книжке, архивной справке не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списками - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, раздел I «Горные работы», подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Список № год. Данные виды работ Локтевским АТП не осуществлялись. Участие в технологическом процессе не подтверждено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение используются «Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах», утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Списки 1956г), которые применяются за период до ДД.ММ.ГГГГ и «Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающие право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлениями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Списки 1991г.) - применяются независимо от периода работы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно пункту 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка (справка) является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусматривает в разделе 1 "Горные работы", подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (код 20101000), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).

ФИО12 "Рабочие" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 предусмотрены - "Шоферы (водители) грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах".

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Анализируя вышеизложенные нормы права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж по Списку №, решение ОСФР по <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку записи в трудовой книжке истца по спорному периоду работы не соответствуют наименованию должностей, предусмотренных Списком №, кроме того, противоречат сведениям указанным в архивной справке в части указания наименования автомобилей. Кроме того, исходя из пояснений свидетелей, архивных справок и информации ООО «ФИО6 ДСФ» имеются некоторые противоречия, так из архивной справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в гараж водителем КамаЗ-5511 иных переводов по день увольнения не отражено, свидетель ФИО15 пояснял, что работал совместно с ФИО5 на автомобиле Краз, из трудовой книжки свидетеля, следует, что он работали в указанный период на автомобиле Белаз, из информации «Неверовской ДСФ» следует, что для доставки горной массы из карьера предприятием использовались автомобили КрАЗ-256, Белаз-7504. Какие- либо документы, подтверждающие особые условия труда истца, а также непрерывность и полную его занятость в спорный период, истцом не представлено, архивные справки об отработанных днях, не являются таковыми поскольку в ним представлено общее количество отработанных дней, при этом каждый месяц указано разное количество дней от 1 до 29, имеются месяца, где отсутствуют отработанные дни, информация о трудовой деятельности свидетелей, информация ООО «Неверовской ДСФ» о деятельности Локтевской АТП, как подрядной организации, не подтверждает особые условия труда именно ФИО5 в спорный период.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доводы представителя истца о том, что в отсутствие документального подтверждения, особый характер работы истца в указанный период подтверждается свидетельскими показаниями, что является достаточным для включения периода работы в специальный стаж, являются необоснованными и противоречат вышеизложенным положениям норм закона, устанавливающих круг допустимых доказательств в подтверждение характера работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, данная позиция также отражена в "Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО5 (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2025 года